Специфика ситуации с тарифами в Архангельской области – она усиливает противоречие областной и муниципальных властей. Наиболее остро эта проблема проявляется в Архангельске. Виктор Павленко, в недалеком прошлом «лицо, приближенное к губернатору», с июля прошлого года чувствует на себе потоки критических стрел из стен «Дома с оленем». Причина проста – в июне 2009 года мэр Архангельска предал публичной огласке факт таинственного исчезновения 119 миллионов рублей, предназначенных для строительства жилого дома на улице 40-летия Великой Победы на Сульфате. А также не менее загадочного ухода в «параллельные миры» своего бывшего заместителя по строительству, «око губернатора» в мэрии Архангельска Юрия Шаулова. В августе-сентябре чиновники обладминистрации критиковали мэрию за реальные или мнимые недостатки с ремонтом школ, а с момента митинга 21 февраля, на котором главным требованием прозвучало «Временное правительство Архангельской области – в отставку!» началась и «тарифная» тема.
С помощью СМИ, «подбрасывалась» мысль о том, что якобы главная причина недовольства горожан – значительный рост цен холодную воду и уборку мусора, которые устанавливает городская власть. Хотя основное повышение было связано, конечно же, с резким – в среднем около 40 процентов – ростом цен на тепло. Губернатор делает заявления о том, что архангельский МУП «Водоканал» должен изменить форму собственности. Мэрия Архангельска воздерживается от встречной критики, хотя и не соглашается с обвинениями в свой адрес.
На прошлой неделе в мэрии Архангельска состоялась очередная встреча областных и городских чиновников с управленцами от ЖКХ. Тема цен на холодную воду и мусор даже не обсуждалась – вопросы в основном адресовались министру ТЭК и ЖКХ Петру Орлову и заместителю директора Агентства по тарифам и ценам Валерию Хвостову. Ничего нового они не сказали – цены на отопление выросли из-за решения федерального руководства повсеместно упразднить перекрестное финансирование, а также в связи с возможной отменой «мазутных» субсидий. Но примечательно, что эта информация не предается публичной огласке.
В то же время 16 марта Илья Михальчук на форуме по проблемам ЖКХ в Москве заявляет, что у областной власти «фактически нет инструментов влияния на ситуацию в сфере коммунальных услуг». Неужели Илье Филипповичу за два года губернаторства так и не объяснили, что тарифы на тепло, горячую воду, газ и электроэнергию устанавливает областная власть? Именно по этой причине недавнее требование выправить в течение недели тарифы вице-премьер Дмитрий Козак адресовал региональным властям.
Более того, тарифный кризис используется Правительством, как повод побудить муниципалов (прежде всего, мэрию и горсовет Архангельска) войти в проект «Энергия Белого моря», несмотря на то, что руководство новой компании даже не дает никаких прогнозов относительно динамики тарифов в регионе, и, главное, по Архангельску и Северодвинску.
Чем руководствуется губернатор и его окружение? Возможно, их стратегия – перевести недовольство на муниципальных чиновников и в целом, сохраняя нынешние запредельный уровень тарифов на тепло, направить их в «правильном направлении», на счета компании, которая полностью контролируется областной властью. Тем самым «убиваются» сразу два зайца: областное Правительство получает мощный финансовый ресурс и одновременно надевает «короткий поводок» на муниципальные власти Архангельска и Северодвинска. Ведь тарифы по-прежнему устанавливает регион, а «отдуваться» за них придется мэрам и городским депутатам.
К сожалению, в Архангельской области политические расчеты превалируют над интересами жителей региона. Ведь и муниципальные власти в условиях тарифного кризиса не всегда принимают правовые решения. Так, в Архангельске жильцы-собственники квартир и снимающие жилье по договорам муниципального найма оплачивают жилье по-разному (этот факт даже публично признал на одной из «тарифных» встреч заммэра Олег Головин). Если оплата жилья у собственников колеблется от 26 рублей за кв. метр «до бесконечности» (то есть до 60-70 рублей), то у тех, кто квартиры не приватизировал, она не превышает 20 рублей за «квадрат». Пока что никаких убедительных разъяснений, почему так происходит со стороны мэрии не прозвучало. Получается, что в Архангельске сохранилась некая «перекрестка» - только теперь вместо предприятий выступают более состоятельные граждане.
В своем сегодняшнем интернет-обращении (http://www.arhcity.ru/?page=0/15505) мэр Архангельска Виктор Павленко выдвинул претензии энергетикам и продолжил доказывать, в общем-то, очевидные вещи: цена на холодную воду в Архангельске в целом вполне приемлемая. Областное руководство, прокуратура также не поднимают эту проблему. Вероятно, все надеются на то, что чрезмерная медиа-активность и «поиск врага» остудят экономические страсти жителей Архангельска и на митинг 28 марта люди не пойдут. Но только оправдаются ли эти расчеты? И кто будет отвечать, если не оправдаются и митинг вновь будет многолюдным?
ИВАН ДОТОШНЫЙ
|