Председатель Совета депутатов Северодвинска Михаил Старожилов пояснил БК, что “изменить эту процедуру до окончания полномочий действующего главы невозможно”.

- Инициатива по возвращению прямых выборов может быть теоретически реализована в законодательстве только применительно к политическому сезону 2027 – 2032 годов.

Тем не менее в публичном пространстве гражданин Илюхин объявил сбор подписей в поддержку правотворческой инициативы об изменении в Уставе Северодвинска процедуры избрания главы городского округа.

Мы в очередной раз наблюдаем пример откровенного правового нигилизма. Его можно объяснить либо незнанием закона, либо намеренным злоупотреблением доверием людей.

Михаил Старожилов отметил, что не будет комментировать саму идею возвращения прямых выборов.

- Поясню лишь, что для реализации этой идеи нужно не Устав городского округа менять, а закон Архангельской области, которым определена процедура избрания глав городских округов в нашем регионе. Апеллировать к Уставам сельских поселений здесь некорректно, так как прямые выборы там действительно возможны – опять же в соответствии с упомянутым законом Архангельской области.

Поэтому правотворческая инициатива, под которой собираются подписи, заранее обречена. Представление этой инициативы, как юридически обоснованной, – это провокация и обман. Рассмотрение документа в существующем правовом поле невозможно.

Председатель Совета депутатов обратился к закону:

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации предусматривает три формы избрания главы муниципального образования:

- избрание на муниципальных выборах;
- избрание представительным органом муниципального образования из своего состава;
- избрание представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Форма избрания главы муниципального образования устанавливается в уставе муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Областным законом «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» для городских округов Архангельской области предусмотрена только одна форма (!) избрания главы муниципального образования – избрание представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией.

Ранее Михаил Старожилов принял участие в рубрике мнений БК о предстоящем конкурсе главы. Там он сказал, что население из выборов не исключено, так как решение о том, кто возглавит город, принимают депутаты, в свою очередь избранные жителями.