В собственности муниципалитеты помимо жилищного фонда социального использования есть жилищный фонд коммерческого использования. Это 292 жилых помещения, которые мэрия сдаёт гражданам за деньги. При этом 10 помещений в жилищном фонде коммерческого использования сейчас просто не используются. Например, пустует муниципальная однокомнатная квартира общей площадью 42,4 кв.м., по адресу ул. Юбилейная, д. 49/48, кв. 2.

Кроме того, мэрия сдаёт муниципальные квартиры не только гражданам, но и юридическим лицам. На протяжении длительного времени мэрия на основании договора аренды предоставляет  ОАО «ПО «Севмаш» шестикомнатную квартиру общей площадью 165,0 кв.м., Всего за 12 210,00 руб в месяц!

Несмотря на имеющуюся очередь нуждающихся  в жилье с 1972 года, и 766 неисполненных решений суда по расселению,  мэрия не принимает решения о переводе жилых помещений из фонда коммерческого использования в социальный фонд. После освобождения таких квартир по истечении срока договора коммерческого найма заключает новый договор с другими лицами.

Исходя из этого, по мнению прокуратуры, Администрацией Северодвинска не принимается полный комплекс мер по исполнению указанных решений суда. По результатам проверки мэру Северодвинска Михаилу Гмырину внесено представление прокуратуры об устранении нарушения закона.