Как известно, в Первой городской больнице несколько лет назад был создан кардиохирургический центр. За эти годы врачи проводили сложнейшие операции больным с пороком сердца и другими заболевания сердечнососудистой системы. На оказание высокотехнологичной помощи ежегодно выделялись квоты и федеральное финансирование. По словам Виктора Николаевича, начиная с 2010 года, было принято решение оказывать такую помощь только в 18 специализированных центрах по оказанию высокотехнологичной помощи. Первая городская больница в их число не попала и утратила право на квоты за счет средств федерального бюджета. А объем федерального финансирования составлял до 170 миллионов рублей в год – деньги немалые! Но уже в феврале 2010 года стало понятно, что специализированные федеральные центры по оказанию высокотехнологичной помощи реально так и не заработали. В связи с этим было решено вернуться к прежней системе, однако, получатели федеральных средств должны иметь статус госучреждения. Исключение, впрочем, составили больницы по Москве и области – там удалось договориться и направлять средства в больницы с муниципальной формой собственности.
Губернатор Архангельской области Илья Михальчук предложил мэру Архангельска Виктору Павленко радикальное решение - перевести Первую городскую больницу из муниципальной в государственную собственность для получения федеральных средств. Причем делать все следовало в кратчайшие сроки, до 25 мая, для оформления заявки по квотам в Москве. В связи с этим технически было невозможно ознакомить с проектом депутатов и коллектив больницы, из-за чего поползли разнообразные слухи. Также в связи с массированной кампанией в СМИ появились новые письма от коллектива с просьбой передать больницу в госсобственность.
Пока что достигнуто промежуточное решение – Первая городская больница заключит договор с Архангельской областной клинической больницей и передаст ей в аренду четыре отделения, которые занимаются оказанием высокотехнологичной помощи. В аренду передаются только помещения и оборудования, медработникам никаких заявлений о переходе на другую работу оформлять нет необходимости. Это дает возможность получить квоту на полторы тысячи операций, всего на сумму 200 миллионов рублей из федерального бюджета в 2011 году.
Впрочем, обсуждение информации показало, что у депутатов сохраняются обоснованные сомнения. Так, председатель постоянной комиссии по здравоохранению и социальным вопросам Михаил Авалиани заметил, что взаимодействие со сдаваемыми в аренду отделениями в больнице пока что неясно. Например, если человек будет прооперирован в кардиохирургии, а долечиваться ему надо будет в терапии, что бывает достаточно часто, то, как это оформлять? Он призвал коллег создать рабочую комиссию с участием депутатов и специалистов здравоохранения для обсуждения всех проблем. Также Михаил Мемедович предложил провести выездное заседание профильной комиссии в самой больнице и успокоить коллектив. Неясно и то, как сохранять лицензию на оказание высокотехнологичной помощи Первой городской, в то время, как квоты на операции получает областная клиническая больница.
Виктор Павленко заверил депутатов, что договор, в том случае, если квоты выделят, вступит в силу только с 2011 года, изучить все нюансы вполне реально. Главврач Первой городской больницы депутат Сергей Красильников считает, что в целом найден приемлемый вариант.
По мнению экспертов, Правительство области всеми силами стремится укрепить свои позиции в бюджетной сфере. Это и насильственная смена руководства в областном театре, офтальмологической больнице, а год назад предпринималась попытка изменить статус поликлиники облздравотдела на улице Гайдара (из-за всеобщего возмущения ветеранов от идеи пока что отказались). От архангельских депутатов требуют передать в областную собственность здание Ломоносовского лицея, при этом никаких работ по приведению в порядок здания школы №4, где должна разместиться Ломоносовская гимназия не предпринимается, хотя более 200 миллионов рублей на эти цели закладывались в региональный бюджет. Вместо того, чтобы утрясать сложности с юридическими тонкостями в Москве – муниципалам навязывается заведомо неприемлемое решение, его продавливают через «ручные» СМИ, выдают за единственно верное.
Таков стиль работы бывшего мэра Якутска, не случайно согласованная работа властей разного уровня в Архангельской области явно не складывается.
Иван Дотошный
