Как стало пишет «Коммерсантъ», топ-менеджмент ОСК подготовил новую версию устава корпорации, где предусмотрена передача части полномочий по операционному управлению компанией от совета директоров президенту.
В распоряжении издания попала презентация президента ОСК Владимира Шмакова. Он критикует работу совета, который возглавляет гендиректор Крыловского ГНЦ Андрей Дутов, и обосновывает необходимость расширения полномочий президента и глав входящих в корпорацию предприятий. В документе говорится, что глава ОСК имеет "лишь 10% полномочий", предусмотренных законом об АО и его роль сводится к "представительской". Основные полномочия по управлению корпораций у совета директоров. Так, без согласования с президентом назначаются главы ключевых предприятий ОСК.
При этом в презентации утверждается, что "качественный анализ" заседаний совета директоров ОСК говорит о "перекосе" в сторону решения операционных вопросов управления дочерними компаниями ОСК. К тому же из 63 заседаний совета за три года лишь 10% были очными. На уровне советов директоров дочерних компаний срок принятия корпоративных решений в лучшем случае составляет более 100 дней, а с учетом корпоративных процедур затягивается до года. При этом ОСК несет издержки на содержание 161 совета директоров, а в результате "внутрикорпоративной конкуренции" предприятия наносят "ущерб друг другу". Решить проблему Владимир Шмаков предлагает за счет передачи решения операционных задач президенту и директорам предприятий. "Очевидно, что в ОСК наступил управленческий паралич, многие ключевые решения не принимаются много месяцев",— говорит один из источников "Ъ". Он добавляет, что часто даже такие решения, как, например, установка банкомата, приходится проводить через совет.
Собеседники "Ъ" говорят, что раньше проблем с распределением полномочий не было потому, что не было противоречий между советом и президентом. Но сейчас между Владимиром Шмаковым и Андреем Дутовым (он от комментариев отказался) разгорелась борьба за влияние. "Шмаков чувствует, что его полномочия ограничены, но не хочет быть зицпредседателем, при этом Дутов может легко проводить собственных кандидатов на посты глав ключевых предприятий",— отмечает один из источников "Ъ".
В Минпромторге заявили "Ъ", что вместе с Росимуществом находятся "на финальной стадии согласования" нового устава ОСК. Но уже очевидно, что министерство поддерживает совет директоров. Там считают, что "широкие полномочия" этого органа нужно сохранить, подчеркивая, что нынешний совет "работает гораздо эффективнее, чем предыдущие".