Президиум правительства рассмотрел проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях поддержки судостроения и судоходства» подготовленный Минтрансом и согласованный с Минфином, Минэкономики и Минздравсоцразвития. Документ одобрен и теперь он должен быть направлен в Госдуму для утверждения. Речь идет о законопроекте, который согласовывался больше года. Одним из главных разработчиков и лоббистов документа была ОСК.
Законопроект предполагает создание в России девяти судостроительных зон. Они появятся на базе крупнейших верфей ОСК, в которых корпорации принадлежат доли не менее блокирующей — в Калининграде на заводе «Янтарь», в Петербурге на «Адмиралтейских верфях», в Северодвинске на «Севмаше», на Дальнем Востоке на заводе «Звезда», в Астраханской области на заводе «Лотос» и в Нижнем Новгороде на заводе «Красное Сормово», подконтрольном группе «Морские и нефтегазовые проекты». Эти предприятия получат льготы по уплате НДС, налога на имущество, землю и амортизационным отчислениям.
Одним из основных вопросов в споре с Минфином было обнуление или хотя бы снижение единого социального налога (ЕСН) для этих верфей. В ОСК всегда подчеркивали, что в судостроении традиционно велика доля ручного труда, поэтому вопрос с ЕСН является одним из ключевых. Президент ОСК Роман Троценко признал, что добиться обнуления или снижения ЕСН от Минфина не удалось. Вместо этого корпорация будет добиваться субсидирования кредитов, привлеченных на постройку судов на российских верфях. Один из судостроителей, работающих с ОСК, уточняет, что речь также может идти о субсидировании кредитов, взятых на модернизацию.
Как сказано в финансово-экономическом обосновании законопроекта, совокупная выручка предприятий, на базе которых будут созданы судостроительные зоны, в 2010 году не превысила 35 млрд руб., а чистый консолидированный убыток составил около 4 млрд руб. При этом налоговые платежи этих предприятий составили 5 млрд руб. То есть в случае снижения налоговой нагрузки верфи могли бы выйти на уровень хотя бы нулевой рентабельности.
Но другой участник рынка судостроения отмечает, что "в целом законопроект направлен на поддержку скорее не судостроителей, а судовладельцев". Один из его важнейших пунктов — введение в действие так называемого Российского международного реестра судов, согласно которому судовладелец, покупающий судно на отечественной верфи, может получить ряд налоговых льгот в обмен на регистрацию судна в России. Эта мера направлена на то, чтобы избежать регистрации судов в офшорах.
Впрочем, налоговые преференции верфям, прописанные в законе, все равно не решают окончательно проблем их финансовой устойчивости. В пояснительной записке раскрыт совокупный долг верфей ОСК, на базе которых будут созданы судостроительные зоны — он составляет около 187 млрд руб, то есть пятикратно превышает годовую выручку. Рано или поздно перед ОСК встанет вопрос о реструктуризации огромной задолженности верфей, и не исключено, что этот вопрос также будет решаться с помощью государства.
Ссылка: http://www.kommersant.ru/doc-y/1643536
Постоянный адрес фото: http://www.i-mash.ru/uploads/posts/2010-08/1281528081_tanker-kirill-lavrov.jpg
