В Северодвинске страховщики вновь издеваются над автовладельцами при покупке полисов ОСАГО

 Как пишет читатель ИА «Беломорканал»: «Хотелось бы, чтобы вы обратили общественное мнение на существующую с 1 июля проблему ОСАГО!  В настоящее время  полис невозможно оформить, страховщики ссылаются на отсутствие бланков, якобы, старые изъяты, а новых не прислали... В то же время некоторые страховые агенты предлагают оформить ОСАГО за дополнительную страховку (жизни, жилья, пр....). Когда изменится ситуация - неизвестно! В городе, где каждый второй имеет машину, а каждый десятый две, этот вопрос более, чем актуален, тем более в летний период!  Это какое-то издевательство над автовладельцами, или очередное "выкручивание" рук  и искусственное создание условий для" поборов" и навязывание услуг, достаточно затратных!»

Вопрос нашего читателя мы перенаправили в областной УФАС и сегодня получили ответ за подписью руководителя Дениса Бугаева: 

«Оценка правомерности действий страховых компаний подведомственна органам прокуратуры, Управлениям Роспотребнадзора, Центробанка и ФАС России. Если заявитель считает, что его права и законные интересы нарушены, он вправе обратиться с жалобой в перечисленные выше органы власти, кроме антимонопольного органа.

Причина этого кроется в следующем.

Деятельность любого хозяйствующего субъекта, в т.ч. страховых компаний, может быть проверена на соответствие соблюдения установленного частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» запрета злоупотребления своим доминирующим положением. В частности, запрещается навязывание невыгодных условий договора,  не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями.

ООО «Росгосстрах» занимает доминирующее положение на рынке ОСАГО, поэтому отказ в выдаче полиса может свидетельствовать о нарушении закона (в то, что у такой крупной компании нет бланков полисов верится с трудом). К примеру, в 2014 году Архангельское УФАС России уже привлекало компанию к административной ответственности за навязывание невыгодных условий и за отказ от заключения «чистого» (т. е. без дополнительных страховых продуктов) договора ОСАГО. За подобные и иные «шалости» ООО «Росгосстрах» заплатило в федеральный бюджет штрафов на несколько миллионов рублей.

Возможно, точно так же было бы и сейчас, если бы не изменение законодательства - 05.01.2016 вступил в силу так называемый 4-ый антимонопольный пакет — блок поправок в ФЗ «О защите конкуренции».

Новая редакция Закона, подготовленная с целью снижения административного гнета на юридических лиц, значительно облегчила их жизнь, но одновременно лишила физических лиц защитника в лице антимонопольного органа.

С нового года часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции устанавливает запрет на действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Это значит, что жалобы физических лиц о нарушении антимонопольного законодательства монополистом путем ущемления исключительно их интересов больше УФАС не рассматриваются. В течение 7 дней с момента поступления такие заявления в соответствии с частью 3 статьи 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направляются в соответствующий орган исполнительной власти — в Роспотребнадзор, Центробанк или иной орган государственного надзора.

Как представляется, единственный выход из сложившейся ситуации таков — с заявлением о нарушении страховой компанией Закона о защите конкуренции должны обратиться   правоохранительные органы, органы власти, депутаты или общественные организации с обязательным указанием и, главное, обоснованием того, что нарушение допущено в отношении неограниченного круга лиц».