Игорь Арсентьев рассказал о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления

Как сообщает пресс-служба облСобрания, в докладе отражены сведения о территориальном развитии муниципальных образований, их бюджетной обеспеченности, полномочиях, кадровой политике, а также о взаимодействии органов местного самоуправления с органами государственной власти, участии населения в МСУ и другие аспекты.

Представляя доклад, глава ассоциации «Совет муниципальных образований Архангельской области» Игорь Арсентьев рассказал о переходе на одноуровневую систему местного самоуправления.

Напомним, в марте 2025 года принят федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», предусматривающий обновленную модель организации и деятельности органов местного самоуправления (МСУ) и уточняющий их компетенцию и полномочия. Регионы могут самостоятельно определять: переходить на одноуровневую систему МСУ либо сохранить двухуровневую – с сельскими и городскими поселениями. Архангельская область пошла по этому пути еще в 2020 году. Пионерами стали Каргопольский и Вилегодский округа. В настоящее время 16 районов преобразованы в муниципальные округа. Действующий статус сохранили только три муниципальных района – Вельский, Коношский и Ленский. Сейчас завершена подготовка преобразования Вельского района в муниципальный округ. Соответствующий областной закон принят в мае 2025 года с переходным периодом до 1 января 2026 года.

– Считаю, что с учетом специфики географической удаленности населенных пунктов и бюджетной обеспеченности Архангельской областью правильно был взят курс на одноуровневую систему, – подчеркнул  Арсентьев.

Он  отметил, что большим подспорьем для муниципальных округов стал областной закон, предусматривающий меры поддержки – от финансирования программ социально-экономического развития до налоговых льгот. Сегодня передовой опыт Архангельской области берут на вооружение другие регионы.

– Для многих районов это стало точкой отсчета в формировании единой системы управления, в том числе для реализации национальных проектов, и позволило разработать программы социально-экономического развития как минимум на трехлетний период, – сообщил Игорь Арсентьев и подчеркнул, что региональная правовая база, касающаяся развития местного самоуправления, постоянно совершенствуется, в том числе при активном участии профильного комитета областного Собрания.

Отмечается, что серьезным подспорьем в усилении одноуровневой системы местного самоуправления является институт сельских старост. Именно они являются связующим звеном между властью и населением и представляют интересы сельских жителей в отношениях с органами МСУ. 

Говорится, что участники заседания также обсудили проблемы МСУ: нехватку кадров, недостаточную бюджетную обеспеченность, огромные штрафы за неисполнение предписаний надзорных органов –они становятся удавкой для муниципалитетов, которые могли бы направить эти средства на развитие территорий.