Разделение маршрутной сети автомобильного пассажирского транспорта общего пользования (ОПТ) на виды, и условия организации деятельности ОПТ, хоть и прописаны в нескольких нормативно-правовых актах (НПА) федерального уровня, но не являются догмой. Все зависит от местных условий.

Помню, что в каком-то муниципальном образовании Архангельской области даже "вахтовки" признали общественным транспортом, хотя предупреждал тогда, что так можно дойти и до собачьих упряжек. Но из-за условий дорожной сети "прокатило" (специалисты понимают о чем это).

Сыр-бор из-за 138 на Троицком в Архангельске начался в рамках разбирательства проблем интенсивности движения и нагрузок на основной проспект столицы области. Не новая "новость". На самом деле, 138 маршрут не оказывает НИКАКОЙ ощутимой нагрузки на Троицкий из-за очень "разряженного" графика, являясь при этом социально значимым маршрутом, в основном для северодвинцев.

Мэры (сити-менеджеры) двух городов ОБЯЗАНЫ договориться о наиболее удобном для людей порядке работы этого маршрута, а посредником
ОБЯЗАНО выступить Агентство по транспорту правительства области, поскольку маршрут - межмуниципальный. На мой взгляд, не было никакой необходимости что-либо менять.

В чем неудобство для Северодвинцев? Им что с МРВ надо километр пройти, чтобы пересесть на другой автобус до Гагарина? С МРВ с десяток городских маршрутов идет по Троицкому до Гагарина каждые 2-3 минуты. Всего-то надо *опу оторвать и пересесть!По деньгам то же самое получается.
С нынешеней Архангельской властью договориться не получится. Это право мэрии согласовать маршрут по городу, а не обязанность. Я мэрию Архангельска не защищаю. Бесспорно, было очень удобно катить без пересадки из Севска почти до Соломбалы. Но если мэрия уперлась рогами, то хрен вы их сдвинете! И не надо тут утрировать про поездки до Москвы.

Еще когда губернатором был Киселев мне помнится этот вопрос всплывал в областном Агентстве по транспорту. Я тогда даже с кем-то там по этому вопросу поспорил. Они утверждали, что это междугородний маршрут который должен курсировать между городами, а дальше люди должны пересаживаться на городской транспорт который специально существует для города. Я им в ответ предложил от Архангельска до Москвы добираться пригородными поездами.