06.04.2010 14:22
Крах последних соцгарантий. Госдума голосует за уничтожение государственной медицины и образования
С нового года для бюджетных учреждений всех уровней: школ, больниц и поликлиник, библиотек, музеев, Домов культуры прекращается бюджетно-сметное финансирование их деятельности. Планируется перевод работы на коммерческую основу. Учреждениям даётся возможность заработать доходы через конкурсное получение государственных или муниципальных заказов и введение платности непокрытых государственными заказами объёмов услуг этих учреждений.
|
|
В 2002 году на выпускном в медуниверситете нам зачитали открытое письмо нашего выпускника, который успешно работает врачом в США. В нем говорилось: «Умоляю Вас, не пытайтесь копировать наш опыт поведения с пациентом. Многие американцы не имеют медицинской страховки, серьезная болезнь их просто разоряет. Все чаще нас, врачей, сравнивают с нацистами…»
В тот момент я думал, что подобная ситуация в принципе невозможна в России. Я ошибался. На заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 12 февраля 2010 года был рассмотрен и принят в первом чтении проект федерального закона №308243-5 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений". Проект закона направлен на беспрецедентное реформирование сети бюджетных учреждений, он изменит правовой статус и механизмы финансового обеспечения бюджетных учреждений, которые по существу переходят на коммерческую основу. В данный момент проект разослан по регионам для ознакомления и внесения корректировок.
С 1 января 2011 года для бюджетных учреждений всех уровней - федеральных, региональных, местных: школ, больниц и поликлиник, медицинских центров, библиотек, музеев, Домов культуры прекращается бюджетно-сметное финансирование их деятельности. Планируется перевод работы на коммерческую основу. Учреждениям даётся возможность заработать доходы через конкурсное получение государственных и муниципальных заказов. Их можно получить, а можно и нет.
Другая небольшая часть государственных и муниципальных учреждений будет преобразована в новый тип - казённое учреждение: военные, правоохранительные и др. Их статус, по сути, совпадает с закреплённым в действующем законодательстве статусом бюджетного учреждения, но с дополнительным ограничением в виде зачисления с 2011 года всех доходов, полученных ими в соответствующий бюджет. Это потребует реформирования 25 тысяч федеральных и 303 тысяч региональных и муниципальных бюджетных учреждений.
Проект закона:
1) окончательно снимает все преграды перевода учреждений системы образования и здравоохранения на платную основу через уменьшение или ликвидацию системы государственных заказов на подготовку кадров в образовательных учреждениях, на лечение людей, на культурное обслуживание;
2) снимает все ограничения к произвольной реструктуризации: сокращению, закрытию, ликвидации, системы бюджетных учреждений образования, здравоохранения и культуры в любом конкретном месте по воле чиновников и без учёта мнения населения. К примеру, многие вузы больницы, учреждения культуры могут под видом укрупнения уничтожены;
3) приведет к тому, что бюджетные учреждения потеряют финансовую самостоятельность даже независимо от успешной работы.
Таким образом, государство хочет снять с себя существенную часть расходов по содержанию школ, больниц, библиотек, музеев и в очередной раз эти расходы перекладывает на население, которое должно будет из своего кармана заплатить недостающие средства. Это приведет к росту социальной напряжённости в обществе, к проявлению экстремизма, следовательно, этот законопроект может быть охарактеризован как экстремистский, наносящий вред государству и обществу.
Более того, данный законопроект запустит новый виток коррупции:
1) бюджетные учреждения останутся бюджетными только на словах, так как должны будут обрести хозяйственную самостоятельность, в зависимости от доходов сокращать число работающих, определять размеры оплаты труда, также они будут лишены 3-х основных признаков учреждения, как это трактует Гражданский кодекс: собственник – государство или муниципалитет финансирует учреждение, несёт за него ответственность, ограничивает распоряжение имуществом учреждения;
2) они будут исключены из Бюджетного кодекса и в Гражданский кодекс тоже не попадут.
По всем признакам появятся коммерческие организации. Но у государственной или муниципальной коммерческой организации должен быть договор, предусматривающий обязанности сторон, условия предоставления услуг. Этого тоже не будет. Такая виртуальная организация, как считают эксперты, превратиться в фантом, выпадающий из правового поля. А это возможность коррупции, расхищения имущества, ползучая приватизация учреждений. Схемы приватизации обычные - устроить неконтролируемый рост задолженности, ведь за долги отвечает само учреждение. Очень возможен и сговор с местными властями и чиновниками.
Ещё один путь - ограничивая государственные или муниципальные заказы, тихо подвести под банкротство. Больница на 100 мест, а муниципальный заказ поступит на 50 мест, значит остальные - платные. Больных у нас много, а платить могут лишь единицы.
Изменение правового статуса учреждений имеет далеко идущие социальные и политические последствия:
- ликвидация системы бесплатного образования; бесплатной медицинской помощи;
- полная коммерциализация работы культурно-просветительных учреждений и др.;
- не получат финансовой поддержки детские учреждения дополнительного образования.
Фракция КПРФ единогласно - 57 голосов, проголосовала против принятия законопроекта. Внимание, вопрос! Как проголосовали депутаты от «Единой России» в Госдуме?
Хирург Попов
|
|
|
сообщить об ошибке
|
назад
|
Комментариев: 14 |
10 Апреля 2010 16:49 |
Кот Бегемот |
Маски сброшены.
Это есть их последний и решительный хапок. |
7 Апреля 2010 18:53 |
KOSTY_75 |
Да здравствует Единая Россия - надежда и опора оккупационных властей! Ура! Надо ещё отменить пенчии и повысить тарифы на всё. Даёшь платный суд! Ура! |
7 Апреля 2010 9:30 |
Аста |
Геноцид |
6 Апреля 2010 23:27 |
rodvins |
Что тут можно сказать? Оккупанты. По другому их уже ни как язык не поворачивается. Почему Путин отклонил закон о прогрессивном налоге, приносящий в бюджет более 3 трл. рублей в год и решил сэкономить на школах, больницах, библиотеках. Почему доходы 100 самых богатых людей России в два с лишним раза превышают бюджет страны? Чьи интересы Вы отстаиваете, господин Путин? |
6 Апреля 2010 22:38 |
xpyct |
Такие как wrestler обычно говорят только сами за себя. И собственную смазку народу приписывают. Позови такого на митинг протеста, услышишь: "Всё равно это ничего не изменит." И продолжит такой "борец" свои философствования на кухне. |
6 Апреля 2010 22:00 |
merkuschev |
wrestler, много где.
не везде рабы.
Между прочим, много нашиx на Западе создавали великие вещи. И здесь - тоже. Но то что здесь, чаще было - военным.
Щас путин Венесуэле собирается продать оружия на 5 с лишним миллиардов долларов. Разве этим стоит xвалиться? Тем более, по дешевке. Вот продал бы он - нет, не он, а скажем, сам Севмаш, Венесуэле платформу буровую или танкеры, или китаю контейнеровозы, а для Чили - что-то космическое (к тому спутнику что будет скоро), было б лучше.
Орудием несущим смерть торговать легко. Покупателей - дофига.
Но рабов легче заставить производить не то что нужно всем, а то что выгодно xозяину. |
6 Апреля 2010 21:40 |
wrestler |
merkuschev, ломается то что постоянно, а главное быстро, сгибают и разгибают. Российский люд, в большинстве своём, никогда и не разгибался, только стоящую на спине банку со смазкой менял. А где вы у нас видели эффективность? |
6 Апреля 2010 21:22 |
merkuschev |
wrestler. уже нагибали. не одну сотню лет.
согнутый - ломается.
надо дать возможность разогнуться и почувствовать, что так - лучше
раб - самый неэффективный работник. |
6 Апреля 2010 21:04 |
wrestler |
А чего жалеть простого человека? Большинство россиян не мычит, ярмо снимать не собирается и даже им не трясёт. Поэтому особо ретивых дубьём перед камерами, да пожёще, да показать на всю страну, остальные глядя на беспредел лишь ниже нагнуться, и скажут, что систему не сломать. |
6 Апреля 2010 20:10 |
xpyct |
raex,
зря вы так. Общий враг и так всем известен. Да и коснётся это в первую очередь не бюджетников, а простого человека, в частности и вас, если вы такой несчастный предприниматель. Куда вы денетесь, когда сердце прихватит? Счёт потом выставят такой, что налоговая отчётность дебильной не покажется. У нас строят американскую систему здравоохранения, а что она из себя преставляет - рекомендую зарисовку http://travel.oper.ru/news/read.php?t=1051606144, а также док. фильм Майкла Мура "ЗдравоЗахоронение" (Sicko). |
6 Апреля 2010 19:24 |
raex |
ну, если свою работу хорошо делаешь, то люди за неё своим рублём проголосуют, бояться нечего. А вот если тяп-ляп - то кранты. Отпробуйте, уважаемые бюджетники, предпринимательской "халявы", почувствуйте, насколько нужны обществу и вы, и ваши услуги. Потом и поговорим, какие вы будете сволочи, когда за свои учебные и лечебные кабинеты аренду платить не захотите, когда вам налоговая отчетность дебильной покажется... думаю, живо выяснится, как много у нас общего и где наш общий враг. Короче, Я - ЗА !!!! |
6 Апреля 2010 18:50 |
Сергей Стрюков |
Москва - не Россия |
6 Апреля 2010 15:35 |
merkuschev |
план Барбаросса действует.
Теперь понимаете, почему нацисты так любимы властями? |
6 Апреля 2010 14:54 |
Nickmen |
Пришёл наш черёд :( |
|
|
|
|
Островной «тайболизм» на Северной Двине
|
|
В прошедшие выходные в районе деревни Малая Товра Холмогорского района прошел экологический фестиваль «Тайбола. Новые берега». Третья «Тайбола» с берега Белого мора под Северодвинском на этот раз передислоцировалась на 85 километров от Архангельска по М-8. Основное препятствие на пути тайболистов – Северная Двина преодолевалась на удивление легко. Шустрые перевозчики на катерах, которых собирали чуть ли не со всего Холмогорского района, действовали оперативно. Сто рублей – и ты уже на песчаной косе Мариловского острова (из них 60 рублей остаются у самого перевозчика)…
комментариев: 3
|
подробнее
|
|