Профсоюзы поднимают голову?

В октябре прошлого года десять санитарок и медсестер первой городской больницы обратились в суд с жалобой на нарушение трудового законодательства. Суть проблемы была в том, что при начислении им зарплаты не начислялись все положенные доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера. Как выяснилось на первом же судебном заседании причина была в том, что по «противокризисному» соглашению между администрацией Архангельской области и Федерацией профсоюзов от 11 сентября 2008 года выплаты как стимулирующего, так и компенсационного характера для данной категории работников включены в минимальный размер оплаты труда. Получается, что все на что может рассчитывать младший медицинский персонал – это МРОТ, или 5329 рублей. Ведь оклад первого и второго разрядов меньше МРОТа.

Но в начале февраля, вероятно, после того, как была предана огласке мотивировочная часть решения суда, свое слово решила сказать и Федерация профсоюзов Архангельской области. В прокуратуру и губернатору Илье Михальчуку было направлено открытое письмо с призывом отменить постановление администрации Архангельской области №23-па/4 от 03.02.2009 г., а также соответствующие нормативные правовые акты муниципальных образований, принятые на основе указанного Постановления. По мнению региональных профсоюзов, данное постановление, принятое во исполнение сентябрьского соглашения администрации области и ФПАО таковым не является.

Дело в том, что 1 октября 2009 года Конституционный суд РФ вынес определение №1160-0-0, согласно которому установлена обязанность работодателя придерживаться обоснованной дифференциации оплаты труда при разработке систем оплаты труда в организации, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность работников. Иными словами платить одну и ту же зарплату тем, у кого условия труда нормальные и вредные теперь нельзя.

Более того, профсоюзы посчитали, что ежемесячная доплата до размера минимальной заработной платы в Архангельской области «не может быть отнесена ни к одной из составных частей заработной платы работника (ни к компенсационным, ни к стимулирующим выплатам)». Суть доплаты, по версии защитников прав трудового народа, в том, что она направлена на осуществление социальной защиты для наименее оплачиваемой категории работников, она е связана с вознаграждением за труд.

В конце декабря Федерация профсоюзов Архангельской области, областная прокуратура и Рострудинспекция выработали единую позицию по трактовке определения Конституционного суда. И тогда же Октябрьский суд отказал медсестрам и санитаркам в их праве на более или менее достойную зарплату, то есть зависящую от интенсивности и условий работы. Остается неясным - будет ли действовать сентябрьское Соглашение профсоюзов и администрации области в том случае, если губернатор не прислушается к их призыву. И, кстати говоря, выйдут ли профлидеры, как и в 2008 году на совместную первомайскую демонстрацию с чиновниками?

Создается впечатление, что именно система здравоохранения – ахиллесова пята областной администрации. Отставки-назначения, которые делал бывший директор департамента здравоохранения Андрей Красильников, во многом по этой причине не попавший в новую министерскую «обойму» завершились скандальным возвращением в должность одного из его кадровых жертв. Дмитрий Ершов, главврач офтальмологической больницы восстановлен в должности по решению суда. Сам Красильников в скором времени будет назначен на должность главврача онкодиспансера, откуда он и был взят на должность руководителя департамента Ильей Михальчуком. Архангельская область по оценке сайта Lenta.ru, вышла в российские лидеры по защите прав работников медицинских учреждений. Так, может быть, 1 мая нас ждет не совместные манифестации, а митинг, как в Калининграде?

Иван ДОТОШНЫЙ

Ссылки: http://medportal.ru/mednovosti/main/2010/01/07/pubhealthfinal