Кто теперь управляет областью? Их много и «небезъякутно»

Из восьми заместителей губернатора трое приезжих. Это знакомый с Ильей Михальчуком еще по работе в Якутске, его заместитель по инфраструктурному развитию Сергей Молчанский. Заместитель губернатора по региональной политике Тимур Тайсаев, а также руководитель представительства Архангельской области – Александр Мирелли. Господин Тайсаев известен как специалист по избирательным технологиям, и, если верить соответствующим сайтам в Интернете – как коллега политтехнолога Ильи Митькина, действительно в последнее время уделяющим большое внимание Архангельской области. Надо сказать, что впервые в должности заместителя губернатора появилась позиция «по региональной политике». По-видимому, Тимур Казбекович теперь должен уделять повышенное внимание отношениям с Ненецким автономным округом.

Об Александре Мирелли так же кое-что удалось отыскать в глобальной сети. В последние годы Александр Михайлович работал первым заместителем руководителя ФГУП «Дирекция по малоэтажному строительству». Это госструктура еще в середине 2008 года планировала построить под Воронежем в 2009 году город Градослав с населением от 100 до 150 тысяч человек. Именно в этот момент и состоялся переход Александра Мирелли на новую должность в Архангельскую область.

Надо сказать, что эти три заместителя курируют самые важные направления: Сергей Молчанский – транспорт, связь и остатки государственных промышленных предприятий, Александр Мирелли представляет собой «лицо» Архангельской области в Москве. У Тимура Тайсаева на контроле – идеология, печать, местное самоуправление и региональная политика. В структурах, подведомственных Тайсаеву «небезъякутно» - Агентство по печати и массовым коммуникациям возглавил Александр Криворотов, до неузнаваемости, как бульдозер «отвертикаливший» ландшафт областных и районных государственных СМИ. Несмотря на коррупционный скандал, сохранил свой пост Борис Бубякин, возглавивший Агентство государственного заказа и конкурентной политики Архангельской области. Агентство по тарифам и ценам доверили Нине Фалелеевой, производственный опыт которой связан с работой в энергетической сфере. Ее первым решением было увеличить плату в общественном транспорте на 30 процентов.

Руководителем агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области назначен Иван Шабалин, ранее бывший заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Приморскому краю. Несмотря на сокращения, остался у руля представительства Архангельской области в Санкт-Петербурге пенсионер Валерий Сухоборов, в прошлом руководитель управления МЧС по Якутии.

Вместе с тем, окончательно ушли с политической арены региона одни из первых «якутских конкистадоров»: руководитель комитета по экологии Александр Дьячковский и директор департамента и связи Анатолий Сокрут. Родственница Губернатора Ирина Кондрашова, возглавлявшая первое время Комитет по управлению государственным имуществом и земельными отношениями также оставила политику в Архангельской области. Не сохранили позиции заместителей губернатора и местные - Александр Давитиашвили, Анатолий Топчий. Оставив пост заместителя Губернатора по экономике и финансам, вернулся в Москву и Дмитрий Плетнев.

Второе место по степени значимости в новом Правительстве занимает группа бывших депутатов областного Собрания. Ее «мозг» - Дмитрий Таскаев, и занявший пост зама по ТЭК и ЖКХ Алексей Верещагин. Министром промышленности, транспорта и связи в новом Правительстве стал ранее «руливший» в областном Собрании комитетом по экологии Эрнест Белокоровин. Нельзя не упомянуть и министра агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Владимира Личного. Он представляет в Правительстве партию «Справедливая Россия», что, конечно же, еще более упрощает «работу» исполнительной власти с парламентариями. Агентством по труду и занятости Архангельской области также теперь руководит бывший депутат – Павел Шевелев.

Третья по значимости группа – «муниципалы». Сюда в первую очередь следует отнести Александра Дементьева, бывшего мэра Коряжмы, назначенного на должность заместителя Губернатора по экономике и финансам. К ним же относится министр здравоохранения и социального развития Архангельской области Надежда Макарова, а также не без скандала «избранноназначенная» министром по делам молодежи, спорта и туризма вельчанка Анастасия Старостина. Министерство ТЭК и ЖКХ возглавил Петр Орлов, работавший в мэрии Архангельска в «эпоху» позднего Олега Нилова и не сумевший эффективно противостоять Александру Донскому на выборах мэра в 2005 году. Безусловно, неформальным лидером этой части политической элиты региона следует признать Александра Беляева, избиравшегося мэром Северодвинска на протяжении 12 лет.

Четвертый элемент в системе нового Правительства занимают «специалисты»: те, кто подбирался на пост в силу своих реальных или декларируемых профессиональных качеств. Эту группа самая большая в количественном отношении, но за некоторым исключением, наименее влиятельная. Причина очевидна – отсутствие или наличие лишь небольшого опыта аппаратной работы. Впрочем, лидер этой группы очевиден – это заместитель губернатора по социальной работе Елена Кудряшова – она одна из первых вошла в команду Михальчука и имеет солидный опыт руководящей чиновничьей работы в департаменте образования. В значительной степени будущее «специалистов» зависит от степени самостоятельности позиции нового-старого заместителя губернатора Архангельской области по управлению природными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии. Им стал Владимир Шишов, в 90-е годы уже работавший в должности заместителя главы администрации региона, в должности директора департамента АПК. Позднее Владимир Васильевич возглавлял территориальное управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора.

«Специалисты» и составляют основной костяк нового Правительства. Во главе министерства строительства – Евгений Петров, ранее руководивший соответствующим отделом департамента архитектуры и строительства. Во главе министерства образования, науки и культуры Архангельской области – бывший проректор по учебной работе АГТУ Илья Иванкин. Министерство экономического развития Архангельской области в ведении Сергея Аверина, в прошлом руководившего крупнейшим лесозаготовительным предприятием региона «Титан». Наконец, самым первым министром – министром финансов – была назначена Елена Усачева, имеющая более чем двадцатилетний стаж работы в администрации области. Практически все позиции заместителей министра занимают бывшие руководители или заместители соответствующих департаментов.

Впрочем, агентством по управлению государственными имуществом и земельными ресурсами Архангельской области поручили «рулить» Денису Маслову, несмотря на хорошие отзывы о стиле работы Ирины Кондрашовой. Дениса Альбертовича трудно назвать специалистом в области управления госимуществом – будучи юристом в «Архангельских воздушных авиалиниях» и фирме «Поморская» с начала «нулевых» он возглавлял созданное при Анатолии Ефремове Молодежное областное правительств. В Архангельске он известен скорее как яркий политик городского и регионального масштаба. Денис Маслов непременный участник выборов в городской Совет депутатов в 2006 году, в областное Собрание в 2009. Маслов был одним из руководителей «Молодой Гвардии», а в качестве председателя молодежного Правительства планировал выдавать нуждающимся сверстникам пособия для покупки жилья, намереваясь тем самым улучшить демографию в регионе.

Но, конечно же, не все «специалисты» остались при деле. Бывший директор департамента общественных связей Сергей Ковалев решил попробовать свои силы на работе в Северодвинске. Николай Жирков, руководивший комитетом промышленности, Валерий Синицкий, бывший бессменный глава комитета по труду, Сергей Сорокин, возглавлявший комитет по молодежной политике, а также председатель комитета по культуре Андрей Фомин также пока что не обозначились в новой управленческой когорте. Но пока что реформа не закончена – мы не знаем, кто будет назначен на пост министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Муниципал, депутат, специалист, приезжий?

Структуру нового органа управления уже можно видеть на официальном сайте (http://www.dvinaland.ru/files/power/ggs/struktura_pdf.PDF).