16 апреля 2009 пресс-служба мэрии разразилась релизом «Час пик для мэра». В нем говорилось: «Сегодня мэр Северодвинска Михаил Гмырин добирался на работу на автобусе № 15. Нет, служебная «Волга» была исправна, просто глава города решил лично проверить работу муниципального транспорта»... Работу проверил, а потом заявил:
– Я решил сам посмотреть, как муниципальный транспорт справляется со своей задачей, и в принципе остался удовлетворен, – прокомментировал мэр, выходя из автобуса на остановке «Радуга». Поездка у него заняла менее получаса. – Мы уже предприняли ряд мер по реанимации ПАТП, не допустим его банкротства. Автобусы только большой вместимости могут вовремя перевозить тысячи горожан на заводы, поэтому предприятие необходимо сохранить.
Однако после этой «исторической» поездки градоначальник больше не изъявлял желания кататься на общественном транспорте…
25 декабря 2009 года появился не менее добрый релиз под заголовком «Долги в ПАТП будут погашены», в нем говорилось о том, что на предприятии погашается задолженность по зарплате, а также «уже погашены долги перед Пенсионным фондом. Этого удалось добиться благодаря управленческим решениям нового директора ПАТП Юрия Широкого и помощи городской администрации». Не менее важная часть в информации и реплика самого Гмырина:
– Мы убедились, что ПАТП может работать эффективно. Со своей стороны, администрация города не оставит без поддержки муниципальное предприятие, которое выполняет важную социальную функцию, – подвел итог Михаил Гмырин.
4 марта 2011 года в релизе «ПАТП: конструктивный диалог с властью» говорилось, что «Администрация Северодвинска предложила варианты оздоровления экономики ПАТП. Планируется, что к июлю 2011 года завершится акционирование муниципального предприятия, что, с одной стороны, должно способствовать привлечению инвестиций, с другой – позволит муниципалитету сохранить контроль над качеством перевозок горожан». Про эти инвестиции и контроль мы уже все знаем…
15 ноября 2011, как оказалось в зазеркалье мэрии Северодвинска, «ПАТП: на пути к стабилизации». Настал 2012 год и «путь стабильности» для ПАТП продолжился:
- 1 марта 2012 «ПАТП: акционирование – путь к стабильности»
- 3 сентября 2012 «ПАТП: курс на стабильность»
После того как «стабильность» была окончательно зафиксирована, началось «оздоровление» предприятия:
12 сентября 2012 «Банкротство как оздоровление». Мэр здесь уже в релизах не комментирует, видимо, чтобы не собирать на себя негатив:
– Начало процедуры банкротства даст возможность начать деятельность как бы с чистого листа, – уточнил заместитель председателя совета директоров ОАО Николай Спирин. – Руководство получит необходимый временной люфт, чтобы провести реорганизацию акционерного общества с целью уменьшения налоговой нагрузки на предприятие и провести мероприятия по сокращению внутренних расходов.
- 27 сентября 2012 «ПАТП: начать процедуру финансового оздоровления».
Эта «стабильность», переходящая на «оздоровление» привела, как мы знаем, к тому, что самого крупного муниципального предприятия в Северодвинске, по сути, уже нет. Причем уничтожено оно было бездарно и позорно. Как уже сообщало БК, 7 мая – ПАТП исполняется 50 лет. На эти «похороны» коллектив пригласил самых достойных – мэра Гмырина и спикера Мелехина.
Получается, что северодвинский горадмин орудует в логике от противного: где оздоровление – так смерть, где забота о горожанах…, вы сами понимаете, что. Северодвинск, по словам нашего градоуправителя, также вошел в период стабильности…
сестра моя импульсивна просто.мы вот говорили о вас,лина вопрос задала,кто говорит город додаивать будет после гмыринских,я ляпни,неумывакинские.
сейчас вот думаю,может и успеете,но тупо не попадете,а.
скажите,пойдете на мэра города,или только по- брехать тут.
Тем не менее, страна идущая по капиталистическому пути развития, посчитала такое решение правильным, в отличии от той, где постоянно ДЕКЛАРИРУЕТСЯ социальная направленность бюджета.
Проект для Северодвинска будет другим, с учетом реалий.
Автоматически решена проблема с нелегальными перевозчиками и привлечением дополнительного пассажиропотока. Т.е. получен комплексный положительный эффект. Эксперимент, конечно, очень затратный. Но позволяет систематизировать данные в чистом виде.
Числнность населения Таллина всего 400 тысяч, т.е. всего в два раза больше, чем в Северодвинске, и столько же, сколько в Архангельске. Проект вполне подходит для "зачистки" рынка, с дальнейшим его выстраиванием в современном цивилизованном виде.
Специально привел его, чтобы скептики не думали, что вариантов нет. А ведь это только один из них.
Городской общественный транспорт (ГОТ) эстонской столицы стал ходить чаще и точнее придерживаться расписания. Экономия на кондукторах, меньше выбросы (по некоторым расчетам – более, чем на 10%) и сжигание бензина в пробках, но больше износ автобусов из-за увеличения пассажиров...
Питеру бесплатный проезд в наземном транспорте обойдется почти в 16 млрд. руб. в ценах 2012 г.
В Таллине численность населения больше почти в 2,5 раза, чем в Северодвинске, а расходы на ГОТ - почти в 5,5 раза (из них только 25% покрывались платой за проезд). Но там только один перевозчик.
Эксперименту 4 месяца. Итоги подводить пока рано.
Помниться ещё до меня проводили эксперимент по бесплатному проезду по всему городу - провалился. Даже сохранившиеся т.н. спецмаршруты, работающие в режиме п/экспресса, и те стали платными для пассажиров.
Вся "социалка" отделена от заводов при их акционировании. Вряд ли удастся сейчас "навесить" на них эту проблему. Цена вопроса примерно 450 млн. рублей в год.
Нужно искать другие варианты. Они есть.
Я не стал много вопросов задавать. Смешного мало. Если про ПАТП, то у СН. Как-то так. Он мне ответил конкретной информацией, в Таллине уже эта схема действует, я не знал.
"разборки вокруг ПАТП - просто смешно"
КШП, "Здоровье"-тоже смешно? Эти еще из разряда живых.
Ваши дети-внуки наверняка в школе кушают. А вы сами покупаете лекарства в аптечной сети. Смешно?
Здравствуйте!
Северодвинск все еще режимный город, от этого нужно и начинать плясать.А все эти разборки вокруг ПАТП - просто смешно.
Всерьез высказываться за бесплатный проезд,- это, несомненно, базар. Откуда страсть к халяве?
Вся информации об общественном транспорте Таллинна. tourism.tallinn.ee/.../...
Обо всем, конечно, не нужно. Слишком объемно получится.
О том, что можно было бы сделать, но не сделано за последние годы.
А в теперешней ситуации сохранить за городом производственную площадку.
Севмаш, Звездочка, Арктика, Северный Рейд, Мэрия все в ваших руках, забивайте в бюджет транспортные расходы и про ветеранов не забывайте.
На этом базар закончил, больно много буковок.
Избрать нового городского голову, если хотите администратора, а не балабола
За хорошее руководство С.Неумывако хвалят. Я тоже, т.к. вижу, что было после него. На собственном опыте испытал. Без муниципальных перевозок не обойтись, это понятно. Вся Европа обслуживает городские перевозки муниципалитетами. И, знаете, автобусы не забиты, как у нас иногда, и на каждой остановке электронное табло показывает, через сколько минут придет следующий автобус. И приходит. У нас тоже так когда-нибудь будет. Вопрос в том, что СЕЙЧАС необходимо предпринять, чтобы начать двигаться к такой системе обеспечения пассажирских перевозок.
До директорства Сергея Николаевича в ПАТП
нереально было втиснуться в автобус на своей остановке, даже если он и не проносился мимо, битком забитый. Приходилось ребенка приводить в садик раньше 7 утра и проезжать лишних несколько остановок.
Во время директорства С.Н. - стало возможно войти на своей остановке.
Сейчас обычно маршрутки проносятся не останавливаясь, часто перед носом у автобуса. А если и повезет в нее залезть, то язык не поворачивается назвать комфортным стояние в проходе, когда почти всю дорогу мимо тебя будут толкаться или колени упираются в спинку соседа. Раньше было известно время прихода на остановку, но теперь оно часто нарушается. И время "от крыльца до крыльца" составляет то 35 минут, то 55.
Уже не редкость частые рывки и остановки, когда не всем пассажирам удается удержаться на ногах. И вместо билетов в автобусах ПАТП-1 выдают рекламки архангельского ООО "Пропаганда". А в маршрутках берут дороже официально утвержденного тарифа и билетов не выдают.
Понимающую аудиторию из ограниченного контингента привлекаемых, приходилось "шлифовать" годами. К сожалению, в наше время, простых ответов нет. Это иллюзия, которая влечет за собой только новые вопросы. Впадение в крайность - пустобрехство.
Задан конкретный, простой вопрос.
Ответ должет быть таким-же.
Если все так сложно, то остается ответить так: Голосуйте сердцем! (подразумеваем интуицию, конечно-же).
Очень часто приходится с Вами соглашаться. Вот и в этот раз СОГЛАСЕН с Вами по поводу обещаний. Но как распознать, насколько "конкретные" обещания лучше тех, что обещают "более улучшить"? Ведь не все как Вы разбираются в "предмете", на уровне и баланс прочитать, и в суд сходить.
Но зачастую и эти знания не защищают от ошибок. В этом нет ничего позорного. Все когда-либо в чем-нибудь заблуждались. Сам все "свои" грабли собрал. А может и ещё где-нибудь подложена.
Поэтому и говорю о том, что необходимо не слепо доверять, а отталкиваться от уже реализованных дел. Кроме того, есть опасность натолкнуться на отчеты о якобы положительным результатам, которые на самом деле таковыми не являются, либо ничтожны на фоне генерируемого, скрытого от глаз общественности, негатива.
Модели управления современным миром основаны на теориях управления хаосом в режиме неопределенности. Конкретизировать какие-либо вещи возможно только либо "рамочно", либо на короткий период. Всё остальное - фантазии на "вольную тему".
Самому претит многословие, но зачастую приходится доводить до читателя довольно простые вещи. Наткнулся на форуме одного из северодвинских сайтов на забавную карикатуру, где её персонаж на вопрос сколько будет 2х2 "выдает" пространную реплику, но так и не отвечает на вопрос.
В этих случаях использую цитату древнегреческого философа Платона: "Правители могут применять ложь как против врага, так и ради своих граждан для пользы государства". Иногда её "переводят": "только правителям позволено лгать".
В нашем же случае умалчиваю в целях избежания преждевременной критики, хотя отчетливо представляю вектор и последовательность действий, порядок цифр планируемых ресурсов, риски и т.п. "подводные камни".
Не удивляюсь осведомленности priste, но могу лишь повторить уже произнесенную фразу. Надеюсь наш диспут многим окажется полезным.
Кстати, я не только в банкротстве подкован. В экономике еще, например. Баланс могу прочитать, в отличие от многих некоторых. В суд могу сходить. Ну и еще там всякое...
и C.Неумывако, который меня походя пнул.
Давайте я попробую ответить, не растекаясь мыслью по древу.
Если в двух словах: голосовать нужно правильно!
И на выборах мэра, и депутатов, и президента.
Вам, чувствую, сложно далось применить надуманные ошибки.
Но тем не менее. Обещать будут все. Это правила игры такие.
Как распознать, кто будет стараться ДЕЛАТЬ? Тот, кто ЗНАЕТ, что нужно делать, тот, кто четко отвечает на Ваш вопрос. Тот, кто приводит примеры из уже принятых решений, и может объяснить, в чем принятое решение НЕПРАВИЛЬНО, а не просто критикует. Тот, кто предлагает КОНКРЕТНЫЕ решения проблем, а не просто обещает "еще более улучшить". Ну вот в таком примерно духе.
Всё ведь зависит от того, насколько люди сами готовы к этим разговорам. Как они оценивают себя, свою жизнь, окружающую действительность. Насколько их мнение соответствуют реальным обстоятельствам.
Для начала, Вам надо понять, что никаких гоблинов на самом деле нет. Есть обычные люди, такие же как мы с Вами. Волею судьбы, они работают работу чиновников. Есть плохие работники, есть хорошие. Всё так же, как и в тех профессиях, которые Вы перечислили. Хороший специалист-чиновник сродни хорошему слесарю.
Существуют общечеловеческие ценности, происходящие из Природы человека, которые и накладывают "матрицу" поведения в разных обстоятельствах. Рассмотрите поближе организацию жизни муравейника. Каждая особь занята своим делом, направленным на выживание всех вместе.
А если бы какому-то муравью пришло в голову строить отдельный индвидуальный для себя мир? Отгородиться стенами коттеджа, летать на вертолете, и заниматься нравоучениями, рассуждая о том, как плохо живется в общем муравейнике. Но все, что нужно для жизни, он продолжает таскать из общих закромов. Долго ли ему существовать? Пока остальные не сообразят, что их где-то "надувают".
Есть другие плохо воспитанные муравьи. Сколотив бригаду отморозков, начинают грабить как тех, кто на вертолетах, так и тех, кто не покладая рук... Но последних сложнее и дольше. Для этого надо попытаться возглавить склад, куда они носят продукты питания. Рядом на сайте пример. На первый взгляд не отличаются от "нормальных" муравьев.
Есть лентяи, готовые "трудиться" кем угодно, лишь бы не работать. В общем, каждой твари по паре. Это как бы основа рассуждений. Дальше перескакиваем сразу на несколько ступеней и возвращаемся к людям.
Уже упомянул про воспитание. Наравне с внутренней культурой, это важнейший фактор построения человеческого "общежития". Чуть не сказал муравейника.
Театр начинается с гардероба. А откуда берет начало культура? Давайте сократим. Культура производства? Например, повышать культуру производства в ПАТП начали с ремонта туалетов. Казалось-бы, какая связь? Однако, она не только существует, но имеет самое прямое отношение.
Перескакиваем ещё на несколько ступеней и приходим к управлению городом. Тут сделаем небольшой экскурс в историю. Дело в том, что наша человеческая цивилизация - это цивилизация городов. Первым из известных сводов законов организации их жизни является Кодекс Хаммурапи. Высечен на стелле из черного базальта. По преданию вручен человеческой расе высшими существами. Ничего принципиально нового за все прошедшие тысячилетия люди не выдумали.
Что нужно сделать, чтобы четко функционировало современное городское хозяйство? С учетом того, что мы живем в России, и более того, в Архангельской области, со всеми вытекающими последствиями. Одной культуры и воспитания мало. Недосточно и личной деловой, но индивидуальной активности. Не хватит и личного участия в культурно-массовых мероприятиях. Нужна ВОЛЯ общества, горожан, жить лучшей жизнью.
Хорошая наука урбанистика, о которой упоминал здесь БИЛЕВ. Но нужен хотя бы один человек, который не только бы знал, что это такое, но и умел применить её в наших реальных условиях. Способный научить правильно её использовать ещё несколько человек, которые и создатут т.н. кадровый ресурс - основу для проведения реформ городского хозяйства.
Но и этого мало. Нужны иные ресурсы. Всё из теории управления. Но мало владеть или привлекать ресурсы. Нужно ещё и правильно, ЭФФЕКТИВНО их использовать. Что такое правильно? В соответствии с моральными принципами человеческого общежития и действующими законами Российской Федерации. Что такое эффективно? С максимальными положительными результатами по совокупности критериев оценки.
В каком положении сейчас находится городское хозяйство? Для анализа достаточно составить так называемый консолидированный баланс муниципального бюджета и всех предприятий городской инфраструктуры. Из него будет видно, что город - банкрот. Правда, ещё с возможностью восстановления платежеспособности.
Кому можно доверить восстановление платежеспособности. Понятно уже, что не специалистам по банкротству? Недостаточно для этого и быть просто хорошим человеком. Это не профессия. Речь идет о необходимости введения антикризисного управления. Нужны люди имеющие опыт проведения антикризисных проектов. "Давай попробуем", здесь не годится. Речь идет о судьбе целого города. Почти 200.000 человек.
Понимаю, что по совокупности критериев подхожу, как кандидат. Тем более, что часть антикризисных проектов реализована мною как раз в Северодвинске. Но пока не готов сам себе дать решительный положительный ответ на этот вопрос. Хотя времени на это осталось совсем "ничего". Но оно пока есть.
Мог бы отвтить на Ваш вопрос коротко:
- Люди могут проявить себя как революционеры, чему я противник, либо как сторонники эволюционного развития. За который "стою" и сам.
Эволюция - это выборы. Кого выберем, так и будем жить.
Если большинство горожан (пришедших к избирательным урнам) сделает единый выбор, то его результаты подделать будет невозможно.
С уважением житель Северодвинска
К примеру, из более 1000 обанкротившихся предприятий в Архангельской области, до недавнего времени из банкротства на платежеспособность не выведено НИ ОДНОГО. При всем уважении к институту арбитражных управляющих.
Правда, со времен появления новой редакции этого закона, появились и новые формы различных трансформаций активов, в том числе составляющих конкурсную массу, при которых бывшие их Собственники, де факто остаются таковыми и после закрытия процедуры.
На этой площадке не очень комфортно себя чувствую, поскольку мозги "заточены" на созидательный труд на благо общества. Поэтому, могу "плавать" в подробностях. Да тут и не надо раскрывать профессиональные секреты. Они не наши.
Рассказывать действительно не нужно. Про первичные документы, применяемые в бух. учете, знаю.
О ликвидации персонифицированной системы учета льгот верю.
Договора об обеспечении бесплатных перевозок льготников не видел, это Вы правы. Информацией об условиях оплаты таких перевозок не владею. Это так. Но если Вы профессионал в перевозках, то я-по банкротствам.
Допускаю наличие сильных юристов, в том числе, не только у Смирнова. Но какие-бы не были они специалисты своего дела, в отсутствии доказательства предоставления услуги конкретному потребителю, они бессильны.
Видимо Вы неправильно оцениваете мою фразу о ликвидированной системе учета предоставления льгот. Т.е. юристам предстоит доказать изначально недоказуемое. Даже если в качестве доказательства применять "контрольный билет". Он не "бьется" с конкретным получателем льготы.
Не буду тут рассказывать о функциях билетно-кассовой продукции, публичной оферте и финансовых документах строгой отчетности, которые лежат в основе бухгалтерского учета и отчетности по целевому использованию бюджетных средств.
Такое впечатление, что Вы постоянно сомневаетесь в моей принадлежности к профессионалам.
"долг в 29 миллионов рублей только за 2012 год"
Позвольте опять-таки с Вами не согласиться.
При конкурсном производстве есть основания, которых нет в просто гражданском обороте. Кроме того, у Смирнова ОЧЕНЬ сильные юристы. Он СМОЖЕТ взыскать.
Напомню, что дотации на ОПТ, отсутствовали ВСЕГДА.
Позвольте с Вами не согласиться.
Когда деньги даются на покрытие убытков, это все-таки дотации, как их не называй на новорусском языке.
Транспортная работа-это да, формально согласен. Но по сути, это также дотации на покрытие выпадающих доходов, т.е. убытков. Позволю себе иллюстрацию: допустим, МП АТП работает с прибылью, размер которой позволяет САМОСТОЯТЕЛЬНО покрыть выпадающие расходы. В этом случае разве "транспортная работа" была бы оплачена? Не со стороны равного тебе контрагента, а со стороны его величества собственника? Нет, конечно. В какой форме это все произошло бы-дело вкуса. На крайний случай увеличили бы норматив отчислений с прибыли. Вот и получается, что ДОТАЦИЯ.
Конкурсный арбитражный управляющий инкриминирует мэрии по этому пункту долг в 29 миллионов рублей только за 2012 год. Но шансов взыскать их в судебном порядке у него нет, поскольку был ликвидирован механизм учета предоставления этой льготы. Т.е. отсутствует доказательная база.
В чем лично мне видится преднамеренность в доведении предприятия до банкротства, также как и "заведение" денег из бюджета не в оплату транспортной работы, а на повышение уставного капитала, чем была допущена разбалансировка баланса, с появлением статьи УБЫТКИ, в настоящее время составляющие более 100 миллионов рублей.
Т.е причинно-следственная связь между действиями/бездействиями и последствиями очевидна.
"ОЧЕНЬ простые способы не превышая полномочий, исполнить закон в отношениях с нелегалами. А заодно и повысить культуру производства услуги."
Если есть ПРОСТЫЕ (видимо, и очевидные при этом) способы, то почему тогда они не были использованы мэрией? Она здесь в двух лицах: и собственник (а, значит, один из операторов), и регулятор?
Если эти способы ИЗВЕСТНЫ мэрии, то почему тогда отсутствовала ВОЛЯ их применить?
М.б., не все так просто?
"Эта «стабильность», переходящая на «оздоровление» привела, как мы знаем, к тому, что самого крупного муниципального предприятия в Северодвинске, по сути, уже нет."
Здесь сошлось несколько объективных, или почти объективных, факторов:
отсутствие денег на дотации, это раз,
отсутствие умения управлять в условиях ограниченности ресурсов, это два,
отсутствие воли пресечь воровство, это три.
БИЛЕВ.
Прямо по Вашему предложению реализована работа ОПТ в Архангельске. Считаю "нелегальными" ВСЕХ перевозчиков областного центра.