Госдума успела на своем последнем заседании принять закон "антикоррупционной направленности", как называют его авторы,— о введении с 1 января 2013 года обязательной ротации чиновников. Ротации подвергнутся руководители и их заместители в территориальных органах федеральных ведомств, которые осуществляют контрольные и надзорные функции,—Росздравнадзора, Роспотребнадзора, Роструда, Ростехнадзора, Федеральной антимонопольной службы, Федеральной налоговой службы. Закон предусматривает срок ротации — от трех до пяти лет в зависимости от типа должности чиновника. Предположительно ежегодному перемещению подвергнутся 1,53 тыс. чиновников.
Самое главное, без чего закон бы не заработал,— это госгарантии. Ротация чиновников в законе подкреплена деньгами. Так, из федерального бюджета выделяется 322,5 млн руб. ежегодно. В расчете на одного госслужащего получается 210,1 тыс. руб. Предполагается, что чиновник будет покидать насиженные места вместе с семьей, поэтому ему и членам его семьи (в законе заложена семья из трех человек) будут компенсированы расходы, связанные с переездом и покупкой билета туда и в обратном направлении, из расчета 15 тыс. руб. на один авиа- и железнодорожный билет и 100 руб. суточных за каждый день нахождения в пути. Кроме того, возмещается чиновнику и провоз имущества, обустройство жилья, а самое главное — это расходы на его аренду. В Москве и Санкт-Петербурге компенсация составляет 15 тыс. руб., в городах и районных центрах — 3,6 тыс. руб. Размеры компенсаций, указанные в финансово-экономическом обосновании к законопроекту, рассчитаны по состоянию на 2009 год.
Закон позволяет расширять список ротируемых. Так, к примеру, ротация, согласно закону, может производиться и среди других федеральных чиновников, и необязательно надзорных, но уже по решению президента и правительства. Закон также вводит норму о том, что руководителями федеральных органов исполнительной власти утверждаются перечни должностей, по которым предусматривается ротация кадров. Что касается ротации региональных чиновников, то механизм их перемещения будут утверждать уже региональные власти на местах. Закон дает и ответ на вопрос, что делать, если чиновник не согласится переезжать в другой регион. Закон дает ему право отказаться при наличии причин, препятствующих замещению должности. При этом закон указывает, что представитель нанимателя обязан предложить ему иную должность гражданской службы, а в случае, если такой должности не окажется или чиновник от нее откажется, выплатить ему четырехмесячное жалованье.
Ссылка: http://www.kommersant.ru/doc/1823462
