Северодвинск превращается в большой собес?

Как пишет ИА «Эхо Севера», то, что Северодвинск — это город за забором, то есть практически всё в нем подчинено нуждам таких гигантов «оборонки», как «Севмаш», «Звёздочка» и «Арктика», общеизвестно. Соответственно, и налоги с доходов работников этих предприятий (НДФЛ), а это практически всё трудоспособное население, основа городского бюджета. До настоящего времени ситуация выглядела незыблемой. Настолько, что стереотип «государство нам должно» — гособоронзаказ был, есть и будет, — намертво засел в мозгах населения и начальства. А оказалось, что это затянувшаяся иллюзия.

С небес на землю

Громом среди ясного неба прозвучал доклад мэра Гмырина на заседании Правительства области — из-за возможного снижения объёмов госзаказа в 2012 году (напомним, ситуация с госконтрактами на 2011 год до сих пор толком не отрегулирована) следует ожидать снижения налоговых поступлений в местный и, как следствие, областной бюджеты. И добил цифрами — так, производство на «Севмаше» уже за первое полугодие этого года снизилось более чем на 40% по сравнению с аналогичным периодом 2010 года.

К тому же практически окончено строительство крупных гражданских проектов — морских платформ «Приразломная» и «Арктическая», утилизация АПЛ завершена, а полученные авансы по другим проектам уже «съедены». Нет заказов — нет зарплаты — нет налогов. Добавьте к этому грядущее с нового года перераспределение в пользу областной казны поступлений по НДФЛ, «упрощёнке», налога на имущество организаций вкупе с невнятными обещаниями вернуть взятое в виде финансирования доли участия города в областных целевых программах...

Северодвинск ждут грустные времена. Переселение из ветхого и аварийного жилья, ремонт дорог, зарплаты не занятых в «оборонке» бюджетников — об этом и многом другом, не менее животрепещущем, придётся если не забыть, то сильно умерить аппетиты. А если прогноз по снижению объёмов гособоронозаказа сбудется, то неизбежно сокращение численности работников — предтеча роста безработицы.

Как вариант выхода из замаячившего перед носом кризиса мэр Гмырин попросил губерантора Михальчука сообщить о ситуации Владимиру Путину. Чтобы тот, ни много ни мало, помог обеспечить работой предприятия ВПК. Иными словами, северодвинцы не хотят расставаться с привычкой жить на казённом коште.

Застрявшие во времени

Выступление мэра Гмырина можно расценить как признание, что к такому варианту развития событий город даже не готовился — алгоритма действий нет. А это странно — капитализм в России существует с 1985 года, и никто ни разу за 26 лет не обещал/гарантировал, что Северодвинска это никогда не коснётся. Но город корабелов при всех градоначальниках, тем не менее, пытался существовать вне времени. Всё предпринимательство ограничилось банальным купи — продай и сферой обслуживания.

Даже в прогнозе соцэкономразвития на 2011-2013 годы констатируется давно известное: без гособоронзаказа ловить в городе нечего. Примечательно, что горожане давно уже прочухали эту тему и проголосовали ногами. В период 2008-2011 годов население Северодвинска сократилось со 193 тысяч человек до 187. 6 тысяч для такого города — это очень много. При этом количество иждивенцев (пенсионеры и дети) имеет устойчивую тенденцию к росту. Северодвинск медленно, но верно превращается в большой собес. С ограниченной покупательской способностью.

Впрочем, иначе и быть не может. Ничего представляющего потенциальный интерес для инвестиций и большого бизнеса даже под маркой супервозможностей и мегатехпотенциала тех же оборонных гигантов в городе никто не потрудился даже попытаться создать. Верхушка «оборонки» оказалась глуха ко всем предупреждениям и непробиваема в своём величии кузнецов оборонного щита державы. А выполнение на верфях гражданских заказов закончилось громкими скандалами.

Полный облом

Приведём наиболее яркие примеры:

— контракт с норвежцами на постройку танкеров-химовозов «Севмашем» был сорван с последующей выплатой через суд ущерба в размере 43 миллионов долларов. Один из двух построенных танкеров с грехом пополам продали, второй пока безуспешно пытаются втюхать. Да что танкеры — индийцы давно уже бы отказались от «Викрамадитьи» (срыв сроков исполнения контракта и увеличение цены), если бы в конфликт не вмешался Президент и премьер России.

— «Звёздочка» взялась строить морозильные рыболовецкие траулеры — продали пару штук из 11, и на этом всё заглохло. Сейчас тоже ищут покупателей и давно бы уже нашли, если бы не провинциально-пафосное жлобство руководства. Генералитет ни за что не хочет посмотреть объективной реальности в глаза и назначить разумную цену, а не вкладывать в неё все понесённые издержки.

— долгострой с мегаяхтой. Доподлинно не известно, для кого, но в курилках поговаривают, что для Президента. Какой страны, не уточняют, а если нашей, то какого по счёту?

Здесь же уместно вспомнить о почившем в бозе «Севдормаше» — буквально на днях достигнута предварительная договорённость с Миасским машиностроительным заводом о покупке остатков некогда процветающего предприятия.

Кроме того, Северодвинск, как и в целом весь российский ВПК, снова проспал очередной виток научно-технической революции. В результате начинка боевых кораблей всё чаще зарубежного производства, только короба свои. А значит, её наладку и обслуживание могут выполнить специалисты, прошедшие стажировку на фирмах-изготовителях. Но о направлении на обучение групп с северодвинских заводов нам ничего не известно. Здесь можно говорить о политике государства, подставляющей ножку отечественным КБ и проектным институтам, но факт остаётся фактом.

Блеск и нищета «оборонки»

Что в активе? Немного — строительство и ремонт атомоходов, изготовление винтов, огранка алмазов. Но этого мало, чтобы занять все заводские мощности. Не советовали бы рассчитывать на запланированные на развитие вооруженных сил 20 триллионов рублей, озвученные премьером Путиным. Пока это только намерения, не более того. К тому же покупка во Франции вертолётоносцев «Мистраль» свидетельствует о том, что государство не особо верит в возможности своих подрядчиков. Кто поручиться, что заказ на изготовление корпусов для тех же субмарин не будет вскорости размещён на китайских или корейских верфях? Давно минули те времена, когда только мы могли их делать.

Также глупо слепо уповать на контракты от разработчиков Штокмановского месторождения. Во-первых, для нас это поле новое, опыта, как и времени на его приобретение, нет. Во-вторых, не последнюю скрипку среди участников проекта играют те же норвежцы — перечитайте начало предыдущего абзаца и поймёте, что в их глазах северодвинская «оборонка» вряд ли может считаться надёжным партнёром.

Но даже если и появится стоящая идея по привлечению гражданских заказов, то поскольку северодвинская «оборонка» отныне входит в Объединённую судостроительную корпорацию (ОСК), без согласования с её руководством никаких самостоятельных шагов в этом направлении администрация заводов теперь предпринять не может.

В свою очередь, ОСК вряд ли будет рьяно лоббировать интересы «Севмаша» (вспомните историю с отставкой гендиректора Калистратова), «Звёздочки» и «Арктики» — у неё заводов много, и всем им нужна работа. К тому же у ОСК своих проблем хватает. Сейчас ОСК ведёт битву за Балтийский завод, один из активов Межпромбанка и «Объединённой промышленной корпорацией». До этого ОСК было выиграно сражение за «Северную верфь».

P. S. А ведь шансы переломить патовую ситуацию, о приближении которой руководство Северодвинска и топ-менеджеры «оборонки» не могли не знать, были. И не плохие. Возьмём тот же севмашевский уникальный хрусталь. Что мешало вывести цех № 32 из состава «Севмаша», преобразовав в сугубо гражданское производство или перепрофилировать? Ничего. В итоге раскрученный и конкурентоспособный бренд был тупо ликвидирован. Никто не захотел сделать перезагрузку своих мозгов, запрограмированных, чтобы только брать. Зато хватило ума позвать на помощь Путина.

Ссылка: http://www.echosevera.ru/economy/2011/10/05/474.html

Постоянный адрес фото: http://d1.dvinainform.ru/data/files/8a/0b/00000b8a.jpg