Балансовой комиссией в 2010 году финансово-хозяйственная деятельность 22 муниципальных предприятий и их руководителей признана удовлетворительными. Деятельность пяти муниципальных предприятий (СМУП «ЖКТ»; МУП «СМУ №7»; МУП «Управление механизации»; Северодвинское МПАТП; СМУП «Бюро по обмену жилых помещений») получила неудовлетворительную оценку.
Балансовой комиссией была признана неудовлетворительной работа СМУП «ЖКТ», МУП «СМУ №7» и Северодвинское МПАТП в связи со значительным ухудшением финансово-экономических показателей предприятий и полученными убытками. С директором предприятия МУП "СМУ № 7" Амеличевым А.Л. трудовой договор был расторгнут, на прошедшей сессии горсовета это предприятие было ликвидировано.
Прибыльность предприятия СМУП «Бюро по обмену жилых помещений» обеспечивается только за счет сдачи помещений в аренду. Основной вид деятельности предприятия является нерентабельным, а выручка от основного вида деятельности составляет менее половины годового дохода.
МУП «Управление механизации» находится в стадии ликвидации. По итогам 2009 года ухудшились все финансово-экономические показатели, чистый убыток предприятия составил 5564 тыс. рублей. На предприятии назначен конкурсный управляющий.
На личном контроле мэра Северодвинска - северодвинское МПАТП. Предприятие находится в сложной финансовой ситуации.
Для безубыточности нужно регулировать графики, время графиков разных перевозчиков и соблюдение этого времени.
Sergey прав, основной эффект работы общественного транспорта не внутри, а внетранспортный. По поводу определения тарифа, труды ИККТП и другие по этому поводу и сейчас под грифом «ДСП», доступ … пока есть. Мнение пассажиров в условиях ограниченности дорог надо учитывать. Кое-какие наработки есть, только кому это надо?
Я как потребитель хочу ездить быстрее и дешевле, а ждать на остановке меньше. Поэтому понятно, что многие за маршрутки (смотри форум северодвинсканет). Но сколько заводчан утром ездят?
Перевозчик хочет прибыли, и возить каждого такого как я, когда нас мало, ему не выгодно. Пенсионеры, у которых, как отметили, выбор жить впроголодь в квартире или кушать бездомным, тоже хотят (и трудовой жизнью заслужили возможность) передвигаться. Беда, что каждый хочет своего, не слыша другую сторону.
1. Похоже, что власти у нас «над», а не «для» народа.
Говорили, проблема в управлении. Но уже 1,5 года улучшают управление, половина работников убежала. Валят вину на одного, но он же не частный хозяин, деятельность же регулярно проверялась. Одному биться со стеной – только лоб расшибать. Невеселые мысли, что адекватных управленцев не осталось.
2. Менеджеры, как декабристы, очень далеки от народа.
Если методика 1969 г., то она устарела. Если выручка от продажи школьных проездных учитывается общей суммой без учета покрытия компенсациями, то… Понятно, что у МУПа руки связаны: выполнять социальный заказ оно обязано, а вести какую-либо деятельность для покрытия убытков проблемно.
3. Конкуренция – вещь полезная, но равные условия лишь декларируются. Учебник один говорит, что попытки отдать общественный транспорт в частные руки без вмешательства государства не достигли успеха.
Цифра из п.4 абсолютно точная, взята из экспертного заключения Агентства по тарифам и ценам администрации Архангельской области. = 5.000.000 поездок х 14 рублей (в текущем году) = 70.000.000 рублей в год (выпадающие доходы от неправомерно предоставляемых мэрией Северодвинска ежегодно льгот на ОТ) по указанной категории. Это каждый год является основанием для исключения при расчете тарифа суммы выпадающих доходов. Т.е. негативно действует на "тарифообразование", давая возможность транспортникам упрекнуть власть в искусственном занижении тарифа. Далее это проецируется на расчеты иных проездных документов, что усиливает негативный эффект. Исследования пассажиропотоков проводились ежегодно.
К п.2. относим категорию неработающих пенсионеров. Расчет простой. По данным Росстата берем количество мужчин и женщин пенсионного возраста, к ним прибавляем тех, кто вышел на пенсию раньше срока, в связи с особыми условиями труда, и отнимаем от их суммы работающих пенсионеров (этих в городе примерно 40.000). В "сухом" остатке имеем группу мужчин и женщин в диапазоне от 45 до 70 лет. Прогнозы можно строить исходя из среднего возраста смертности. Выжившие делятся на две категории. Ветераны труда (по федеральному или региональному закону), и тех, кто не имеет никаких льгот. Последних в Северодвинске около 1000.0 человек. Это в теории. Абсолютно точные цифры можно взять из нескольких источников. Именно такая логика должна закладываться в расчеты городских (и иных) социальных программ на транспорте (и не только). Т.е., если мы говорим о том, что ФЗ №122 освободил Государство от обязанности предоставления льгот на транспорте, то вся местная самодеятельность является не чем иным, как методами оказания дополнительной социальной поддержки отдельным категориям граждан. Т.е. если есть желание их предоставлять, они должны быть прописаны и утверждены местными локальными правовыми Актами, утверждены городским Советом (Думой) и прописаны СТРОКОЙ в БЮДЖЕТЕ города. Пока же, всё, что делает мэрия, чистой воды, волюнтаризм и спекулятивный популизм. Поэтому и "катается по полу" Малинников, не умея оформить свои претензии к власти. Хотя, он и не должен этого знать. Но знать должны те, кто идет во власть.
Идеи же частно-государственного партнерства, это немного из другой оперы. В первом случае, мы говорим о социальных программах власти, а при привлечении частного капитала в эту сферу жизни, надо говорить вовсе не о социальной ответственности бизнеса. Если он (бизнес) платит налоги в полном объёме, то он и так ответственен. Если же сверх этого, то это уже спонсорство и меценатство. Идеи частно-государственного партнерства в большей степени направлены на привлечение частного капитала в проекты, направленные на развитие общественных интересов, но с последующим извлечением прибыли. Что не исключает направление части прибыли на спонсорство и меценатство.
Насчет оценки пассажиропотока. Оценка yangl приближенна, но при отсутствии автоматического электронного учета и наличии проездных не получить точной оценки. В отличие от существующего повсеместно, такой учет позволяет отслеживать пассажиропоток во времени и пространстве постоянно и гибче планировать интервалы в зависимости от наполнения.
Вашим предположениям доверяю, но в отсутствии даже выборочных исследований трудно оценить вероятность 2 и 4. «Мертвые души» набегали и в том, и в другом году, поэтому не думаю, что разность сильно изменилась. Хотя допускаю снижение количества проданных проездных.
Кроме того, по 4-й причине допускаю реальное снижение из-за поездок части спешащих обеспеченных студентов с проездными на маршрутках и частниках без льгот.
1.Сокращение населения по демографическим причинам, в том числе миграция.
2.Сокращение мобильности по отдельным категориям пассажиров вследствие увлечения стоимости проезда.
3.Увеличение доли личного автотранспорта.
4.Предоставление необоснованных льгот отдельным категориям пассажиров. В том числе не только тем, кому за 70, но и тем, стоимость проездных для которых искусственно занижена, например, школьникам. Из-за этого появляются "мёртвые души", которых не видит статотчетность. Только по одной этой причине "набегает" до 5,0 миллионов поездок в год.
Что касается Малинникова? Хм. так это и понятно. Это только "свой" МУП можно "нагнуть", опять же искусственно увеличивая объем транспортной работы и вводя предприятие в дополнительные убытки.
• единый тариф;
• перевозка льготников и компенсации.
Это на деле выполняется?
Рентабельность же... Хм, в Москве, насколько помню, закладывалось 4-5%.
Во-вторых, за Ростов много базарить не надо, он как был "папой", так и остался. В-третьих, это ворота на Северный Кавказ. До Нальчика рукой подать. Вспоминаю случаи из жизни, когда под мостом над дорогой, ведущий от Ж/Д вокзала к автовокзалу, в течении месяца меня дважды останавливал патруль, с вопросом, уж, не Басаев-ли я? Бороду я себе тогда знатную отрастил. В-четвертых, ситуация с тарифами, примерно, такая же. В подтверждение, инфа из Ростова.
На 4 рубля или на 28% может подорожать проезд в маршрутках Ростова-на-Дону в марте этого года. Связано это в первую очередь с ростом затрат транспортных предприятий на ГСМ, запчасти и коммунальные услуги. Перерасчёты тарифа велись уже на протяжении полугода, но компромисс был найден только недавно.
Напомним, что 6 транспортных предприятий города из 10, занимающихся перевозками пассажиров маршрутными такси, заявили о потерях, которые они несут из-за заниженного тарифа в 14 рублей. По итогам 9 месяцев работы эти предприятия понесли убытков на 132 млн. рублей. Об этом сообщил на пресс-конференции в "Интерфакс-Юг" заместитель мэра, Виталий Золотухин.
Руководство предприятий настаивает на тарифе в 25 рублей, но мэрия приняла компромиссное решение об увеличении стоимости проезда только до 18 рублей.
- Рентабельность перевозок должна вырасти до 10%, - сообщил заммэра по транспорту Виктор Кочерга.
Муниципальный ОТ априори убыточен из-за недофинансируемой социальной нагрузки. Это так во всем цивилизованном мире. Только там в него вкладывают достаточно, чтобы он был удобным для жителей. Там он, как и говорил Сергей, он действительно «лицо» города (см., например, shkolazhizni.ru/.../n-39269, shkolazhizni.ru/.../n-29398)
Убыточным он был и при Советах. Качество перевозок, кто помнит, большой высотой и не отличалось. Но почти все горожане им пользовалось, ибо искусственно ограничивали автомобилизацию (количество личных автомобилей) и не было альтернативы.
Что имеем сейчас по автобусам ОТ? В среднем по России выручка покрывает затраты на 51%. Доля убыточных предприятий – вдвое выше, чем по экономике в целом. За кризисные 90-е накопили отсроченной кредиторской задолженности, с какой при практикуемой тарифной политике самостоятельно не справиться. Рентабельность в среднем (это при помощи государства) за 2005-08 гг. – 18%. Кто не верит, цифры – на сайте Росстата (если уметь искать ). Из прежних комментариев смею предполагать, что в ПАТП рентабельность в 2008 г. как минимум была на порядок меньше, а может, и на два. Если не так, поправьте, кто в теме.
Ситуация в Северодвинске. ПАТП катится к банкротству. Частный транспорт не решит все проблемы. Для части горожан ОТ – единственно возможный вид транспорта. Частник в убыток возить не будет. Не заплатят за льготников, частники откажутся их возить.
Спрогнозируем, что будет дальше. Без управления графиками, расписаниями их относительно друг друга получим анархию на дорогах. Будут на общих участках дорог устраивать гонки за пассажира, демпингуя на раздолбанных ПАЗенГАЗенах. В местный бюджет почти ничего не пойдет. Будет резкий рост личных авто, которыми заполнят всю ширину реконструируемого Архангельского шоссе… превышение ПДК по выбросам, шум, пробки…
Решение? Власти молчат, похоже, точно нет ни транспортной стратегии, ни плана.
Какая может быть рентабельность если с начала девяностых, первый директор был пьяноватый, второй - вороватый, третий - туповатый, четвертый - ? (пока неизвестно).