В Архангельске бесплатно возят только ветеранов

Понятно. Кино можно снимать. Очень жаль ПАТП. Пусти козла в огород...

Вопрос вовсе не в ветеранах. Не в обиду будет сказано, сейчас куда ни плюнь, в ветерана чего-нибудь попадешь. В социалистическом понимании этого термина, ветеранские льготы на транспорте отменены ФЗ №122 с 01 января 2005 года. Сейчас везде сплошная самодеятельность, заигрывание с электоратом, на "местном" или "региональном" уровне. Скорее, речь идет о мерах дополнительной социальной поддержки отдельным категориям населения, за счет средств местных бюджетов. В Северодвинске установили планку для таковых в 70 лет. В Архангельске пользуются документами социальной поддержки времен СССР. Главным же является то, что тот, кто устанавливает льготу - оплачивает расходы по её оказанию. В Архангельске мэрия установила - и оплачивает. В Северодвинске - нет. Потом начинают выдумывать, как оказать помощь загибающемуся ПАТП. Или выкручивают руки частникам. Хотя перекрестное финансирование (за счет рядом сидящего) как бы запрещено, но, фактически, в нашем (северодвинском) случае, это и происходит. Т.е. увеличиваются эксплуатационные расходы или сокращаются доходы, что равнозначно. Отсюда - невозможность сконцентрировать внутри предприятия денежные средства для обновления подвижного состава, и тому подобные внутренние финансовые неприятности автотранспортных фирм. Всё это, конечно, за счет налогоплательщиков, как и любые льготы, на любом уровне.

НО. Это уже не государственные льготы, а местные. Как мы знаем, муниципальное управление отделено от государства. Т.е. выбранный нами мэр (исполнительная власть), предлагает бюджет с включением туда, например, расходов на проезд бабушек и дедушек с ...десяти лет (да, хоть с 25). Выбранные нами депутаты Городской Думы (эвано, как), например, соглашаются, и утверждают такой порядок расходования, собранных в городскую казну, средств.

НО. В Архангельске в депутатах заседает большое количество предпринимателей - владельцев автотранспортного пассажирского бизнеса. Поэтому, они воспользовались своими полномочиями и "нашли" источник получения бюджетных средств. Т.е. произошло то в чем они ранее упрекали муниципальные предприятия. Выживание за счет бюджета. На самом деле, это правильно. Только МУПы - это высокие налоги в местные бюджеты за счет НДФЛ с "белой" заработной платы + более высокий уровень цивилизованности бизнеса. Т.е. в случаях с МУПами - это круговорот денег ВНУТРИ муниципального образования. А в случае с частниками - это вывод капиталов на собственные нужды. Поэтому в Северодвинске - большие автобусы, а в Архангельске - ПАЗики. Но сейчас, усилиями мэрии и нанятых менеджеров - ПАРАДОКС!, муниципальное северодвинское ПАТП семимильными шагами скатывается в банкротство. Ничего удивительного в этом нет. Вспоминаю, свое общение с будущим мэром Сев-ска, в те времена, когда мы ещё были коллегами - депутатами обл.собрания. Речь зашла о запуске кольцевого маршрута по Яграм. Может кто ещё помнит бред одного из известных политических деятелей современности, утверждающего, что частник готов возить пассажиров за ТРИ, тогда, когда ПАТП возило за ПЯТЬ. Так вот профорг могучего судостроительного потребовал, чтобы ПАТП по Яграм возило за ТРИ. Все мои доказательства о невозможности такого демпинга не возымели результата. Все они разбивались о ЖЕЛЕЗНУЮ логику профорга:

КРУЖОК ЖЕ ВЕДЬ М А Л Е Н Ь К И Й. Объяснения, что транспортная работа измеряется не "кружками" а пассажиро/километро/часами, - как об стену горох. Как с такой логикой человек работал на судостроительном заводе, да ещё умудрился стать мэром города? - для меня большая загадка.

Вот грамотный подход к решению вопроса. Хотя уровень исполнения на низком технологическом уровне, но всё же какой-никакой порядок. Северодвинск первым в области его ввёл, но, с приходом новой администрации, утратил. Т.е. деградация.