Законопроект направлен на ограничение пребывания лиц в руководящей должности в государственных органах, организациях, государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также в общественных организациях и предприятиях всех форм собственности сроком в пятнадцать лет.
Как сказано в пояснительной записке к документу, «в некоторых случаях руководители занимают руководящие должности очень длительное время, что в конечном итоге негативно сказывается на деятельности соответствующего предприятия, учреждения. Это явление в истории России достаточно известно под названиями «забронзовение кадров» и «застой»».