Беломорканал Северодвинск tv29.ru 18+
РЕГИСТРАЦИЯ
ИП Панишева Елена Ивановна ИНН 290215947242 ERID: 2SDnje2SXWh Реклама ИП Панишева Елена Ивановна ИНН 290215947242 ERID: 2SDnje2SXWh
Один из индивидуальных предпринимателей Северодвинска обратился в Федеральную антимонопольную службу и Арбитражный суд Архангельской области с заявлениями, в которых оспаривает действия конкурсной комиссии мэрии города. Он пытается оспорить итоги конкурса по муниципальным автобусным маршрутам.

22 мая 2010 года для проведения открытого конкурса на право заключения муниципального контракта администрацией Северодвинска была утверждена конкурсная документация к открытому конкурсу на право заключения договоров перевозки пассажиров на городских и пригородных внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах общего пользования на 2010-2012 годы.

Северодвинский предприниматель участвовал в конкурсе по трём маршрутам. Помимо него, было еще три претендента. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе состоялось 23 июня 2010 года.

В итоге предприниматель не был допущен к участию конкурсе, так как у него запросили дополнительные документы, которых по Налоговому Кодексу у него просто не должно было быть. В итоге конкурс был выигран ИПБЮЛ Малинниковым Н.А.

Предприниматель в своем заявлении просит признать незаконными действия администрации Северодвинска по отказу в допуске его к участию в открытом конкурсе, а также признать недействительными его итоги и заключенный по результату договор между северодвинской мэрией и ИПБЮЛ Малинниковым Н.А.

По словам представителя предпринимателя адвоката Александра Плетенецкого, судебное заседание пройдёт не позднее конца августа. При этом в случае, если антимонопольная служба установит нарушение закона в действиях администрации Северодвинска, то она может привлечь членов конкурсной комиссии к ответственности, наложив административный штраф. Причем, это будет далеко не первый случай подобного рода.

Постоянный адрес фото: http://old.arhpass.ru/photobase/photo.php?pid=810

Комментарии  
гость
ре100. Тут накладка на накладке. Проездные по перевозке льготников НЕ МОГУТ быть эмитированы ПАТП. Они не имеют права предоставлять льготы. При проверке МНС все недополученные доходы будут вписаны, как ДОХОДЫ предприятия и обложены соответствующими налогами. А ПАТП на общепринятой системе налогообложения. Так что насчитают там, мама не горюй. По полномочиям введение льгот - это право мэрии, но она должна при этом указать строку в бюджете и заключить соответствующий договор с ПАТП. ЭТОГО в этом году НЕТ. Кроме того, ПАТП был выбран Оператором рынка пассажирских перевозок с заключением соответствующего договора в 2008 году. В 2009 эта работа была мэрией "свернута". В 2010 даже речи нет. Речь шла о компенсации перевозок частным перевозчикам, действующим по договорам с мэрией и ПАТП. В связи с задержкой оплат со стороны бюджета, а соответственно и ПАТП, данная схема вызвала массовое недовольство частных перевозчиков. Того же Малиникова. Суммы, там достаточно приличные. Ранее заключенные договора между организациями, такие как СМП и Малиников, оказались вне закона с введением Устава пассажирского автотранспорта. Пострадало при этом и ПАТП, и некоторые СОТы, такой, например, как СОТ "Лайское", потому как НЕЛЬЗЯ открыть туда маршрут общего пользования, пока нет нормальной дороги.
гость
Ещё раз сам перечитал: видимо, был договор между "Севмашем" и Малинниковым, который последний воспринимал как договор об организации специального маршрута (речь идёт о маршруте номер 7). Но суд не признал договор таковым, т.к. маршрут использовал существующие остановки городского транспорта и совпадал с другими маршрутами на отдельных участках. Кроме того, маршрут работал весь день, а не разово, поэтому его суд счёл маршрутом общего пользования. Администрация отказывалась согласовывать схему и объявлять конкурс, т.к. не видела надобности в маршруте и не планировала его открывать (хотя сейчас, спустя год, конкурс на него был объявлен). В общем, пока что маршрут в "подвешенном состоянии" и, по сути, обслуживается без оснований на это. И при проверке по нему УГАДН может опять предъявить иск и взыскать штраф до 3500 рублей.



А ИП Крылов, о котором речь в новости, кстати, подавал заявку на этот лот и, возможно, был единственным участником (раз не состоялся конкурс из-за отсутствия участников) и, получается, конкурс бы всё равно не состоялся, но договор бы был заключён с единственным участником, как это было по другим подобным ситуациям. И Крылов бы не стал возить по проездным МПАТП тоже. Но льготников возить был бы обязан.
гость
merkuschev - Вы правы, кстати, про договор, его не было на маршрут номер 7. Посмотрите, если интересно, решение суда годичной давности тут: kad.arbitr.ru/.../ - там есть место, где Малинников в отзыве указывает, что маршрут являлся заказным от СМП, а Администрация отказывалась согласовывать схему маршрута и не объявляла конкурсы.
гость
pe100v, спасибо за пояснение.

однако, если не было конкурса, но имелся договор... А тут ни того ни другого?
гость
pe100. Будем считать, что так и должно быть. Хотя это пример некорректной конкуренции, зная подоплеку событий. Ведь если бы у "поников" были административные гарантии, то они бы и больших автобусов накупили. А так, всё шло к "КИДАЛОВУ". Я лично думаю, что это одна из немногих частных компаний, которых нужно было культивировать.
гость
sergey - "Пони-экспресс", на самом деле, жалко. Знаю, что в маршрут они много вложили и это для них - большая потеря. НО! На маршрут вместо однодверных ПАЗ-32053 пришли более вместительные ПАЗ-4234, а вместо одного ЛиАЗа-677М - несколько ЛиАЗ-5256. Т.е., пассажирам, которые не могли втиснуться в маленький ПАЗик, должно быть, стало несколько полегче...
гость
merkuschev - если считаете, что маршрут обслуживается в нарушение каких-то правил - обращайтесь в УГАДН.



Условия перевозки прописаны в каждом лоте конкурса. На маршруты 1, 3, 7, 8, 10, 13, 15, 16, 17, 18, 20, 22, 101, 103, 104 формулировка такая:



"2. Требования к предоставлению льгот по оплате проезда отдельными категориями граждан:

2.1. Предоставление на безвозмездной основе бесплатного проезда гражданам, достигшим возраста 70 лет и старше, в сроки и время, определенные нормативным правовым актом органов местного самоуправления.

2.2. Предоставление льгот по проезду отдельным категориям граждан кроме граждан, указанных в п.2.1 настоящего технического задания. Условия, сроки и время льготных перевозок, порядок и объемы компенсации выпадающих доходов перевозчиков определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления."



На маршруты 2, 4, 5, 6, 12, 25, 26, 27, 28, 29 формулировка такая:



"2. Требования к предоставлению льгот по оплате проезда отдельными категориями граждан: условия, сроки и время льготных перевозок на маршруте, порядок и объемы компенсации выпадающих доходов перевозчиков определяются нормативными правовыми актами органов местного само-управления."



Про проездные нет ни слова.



"Нет конкурса - нет маршрута" - тоже неверно. Есть маршрут номер 14 Вокзал - Кладбище, например, на который конкурс не проводился, но на который, полагаю (хотя точно не знаю), есть ранее заключённый договор муниципалитета с МПАТП. Аналогично по маршрутам, по которым конкурс не состоялся, но были заключены договора на обслуживание ранее.
гость
На последних выборах, для тех кто запамятовал, господин Малинников являлся кандидатом в депутаты горсовета в составе так называемой команды Старого города. Она АКТИВНО поддерживалась как нынешним мэром, так и поддерживающей его администрацией заводов, и лично ...Утверждению Малинникова помощником председателя горсовета помешало только моё активное вмешательств. К тому же чел - активный член массонской ложи под названием что-то там ЕР Северодвинска. Сорвался его "заход" на ПАТП с приходом "новой" администрации "внаглую" только из-за опасений активного общественного недовольства. Но, грядущее акционирование придаст этому некое законное основание. По 103 маршруту фактически "кинули" "Пони-экпресс", вложившему в его раскрутку и поддержание, в том числе и социальную составляющую (бесплатную для пассажиров) не один миллион рублей.
гость
насколько понимаю, маршрут выставляется на конкурс с учтом того, что будут действовать и соотв.проездные и льготы. вытсавляет на конкурс не частник, а муниципалитет, в лице адм.города. Пошел на конкурс - соглашайся с условиями. Нет - нет. Не желаешь исполнять - свали в сторону, номер переназови xотя б в 7бис. Ну, чтоб было ясно.

Конкурс не состоялся? Значит, и нет маршрута такого, и нет номера его. Назвался груздем - в кузов полезай.
гость
Я так понимаю, этот маршрут в своё время "Севмаш" заказывал. А если маршрут "номерной" - то разве обязательно должны все льготы действовать? Я так думаю, что вовсе нет. На 104 маршрут, кстати, конкурс тоже не состоялся и его продолжает обслуживать перевозчик, у которого до этого был договор. Не знаю, как там со льготами, но раз тут конкурс тоже не состоялся - маршрут тоже номера лишать? Если победит частник, не имеющий отношения к МПАТП с какой стати он будет возить по проездным МПАТП? По остальным "номерным" маршрутам просто МПАТП "победило" в конкурсах (по причине отсутствия/недопуска других претендентов).
гость
pe100v, если конкурс не состоялся, то сего маршрута и быть не должно. стал быть, называться обязан иначе. зачем пассажиров в заблуждение вводить?
гость
Кого-нибудь, когда-нибудь наказали за нарушения при проведении конкурса? Даже "госзакупки.гов.ру" (юмористы придумали аббревиатуру)грешат такими нарушениями. Где у нас прокуратура?
гость
Конкурс на маршрут номер 7 не состоялся (лот 22): severodvinsk.info/.../... 2010.07.01_KJKHTiS.PROT(25.06.10).doc



Когда конкурс пройдёт - победитель должен будет предоставлять все льготы, положенные условиями конкурса.



В новости, полагаю, речь идёт о лоте номер 17 (маршрут 103). Тогда дело, видимо, вот это: arhangelsk.arbitr.ru/.../ =&fld_14=%D1%E5%E2%E5%F0%EE%E4%E2%E8%ED%F1%EA&nd=784525438 А там речь ещё о лотах 18 (маршрут 104) и 22 (маршрут 7) по которым конкурсы не состоялись, т.к. никто не признан участником конкурса. Предварительное заседание назначено на 2 сентября. Будем следить :)
гость
А почему отдельные маршруты - номерные, например, 7-й - не провозят по проездному билету? Если эти маршруты совершенно частные, пусть снимают с себя номера и возят по каким-то наименованиям, как тот же маршрут с Ягр к Южному. Не нужно вводить людей в заблуждение, или это - согласованные маршруты от ПАТП, пусть и арендованные, или это - совершенно самостоятельные, но тогда без номеров.
гость
В системе действующей власти и управления это не такая уж и новость. Причем как он не старайся, итоги конкурса не отменят.
Версия для мобильных | Версия для ПК
18+