Антимонопольная служба встала на защиту частных перевозчиков Северодвинска

Оценивался опыт обслуживания перевозчиком городских автобусных маршрутов - чем продолжительнее по времени, тем больше баллов. При этом авторы конкурсной документации не смогли объяснить, чем перевозчик, отработавший на маршруте один год, хуже того, кто отработал три года и более.

Перевозчик, имеющий на территории Северодвинска собственную базу для хранения, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, получал гораздо больше баллов, чем участник,  владеющий такой базой на правах аренды.

Значительные дополнительные баллы начислялись за наличие у перевозчика сертификата соответствия на работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, при этом, указанная сертификация является добровольной. То есть, получив сертификаты на ремонт, например, мопедов или другой, непригодной для обслуживания пассажирских перевозок техники, перевозчик искусственно повышал свои шансы на победу в конкурсе.

Одним из наиболее спорных критериев явилось значительное бальное вознаграждение за проведение предрейсового медосмотра водителей медицинским работником, находящимся в штате перевозчика, по сравнению с той же услугой, осуществляемой  медработником сторонней организации.

Кроме того, комиссия рассмотрела на соответствие антимонопольному законодательству также и критерий о наличии у перевозчика на территории города не менее пяти собственных пунктов распространения проездных билетов.     Представители администрации Северодвинска не смогли объяснить, почему за собственную сеть из пяти пунктов распространения перевозчик получит больше баллов, чем за более развитую сеть, но не принадлежащую перевозчику.

Антимонопольное ведомство отмечает, что включение данных критериев в конкурсную документацию может привести к монополизации наиболее крупными и обладающими большим экономическим потенциалом участниками рынка услуг по перевозке пассажиров в городе. Антимонопольная служба признала мэрию Северодвинска, нарушившей нормы Федерального закона «О защите конкуренции». Выдано предписание о внесении изменений в конкурсную документацию и повторном проведении конкурса.