С докладами выступили министр финансов региона Елена Усачева и министр экономического развития и промышленности Архангельской области Евгения Шелюк.
По словам Елены Усачевой, объем налоговых и неналоговых доходов областного бюджета в 2025 году прогнозируется в сумме 104,1 млрд рублей, на 8,4 процента больше, чем в текущем году.
Пять источников формируют 92 процента объема собственных доходов региональной казны. Это налог на прибыль организаций, НДФЛ, акцизы, налог на имущество организаций и налог при упрощенной системе налогообложения. В отраслевом разрезе лидеры среди отраслей, обеспечивающих наибольшие поступления, – добыча полезных ископаемых, судостроение, обработка древесины и целлюлозно-бумажная промышленность.
Вклад в формирование доходов региональной казны вносит 41 тысяча субъектов предпринимательской деятельности. Кроме того, бюджет пополняется за счет отчислений 43 тысяч самозанятых граждан.
– В совокупности собственные налоговые и неналоговые доходы будут формировать 78 процентов общих доходов областного бюджета. Кроме того, запланировано почти 30 миллиардов рублей безвозмездных поступлений, – сообщила Елена Усачева. – В целом на этом этапе мы спрогнозировали доходы бюджета на следующий году в объеме 134 миллиардов рублей.
По словам министра финансов, бюджет региона на 2025 год формируется в непростых финансовых условиях. Однако в новый бюджетный цикл регион вступает с хорошей базой, которую обеспечили вложения в его развитие в предшествующие годы.
– За последние четыре года в том числе в рамках национальных проектов построены или приобретены (например, модульные здания) 60 объектов социальной сферы. На областном и муниципальном уровне отремонтированы 420 объектов социально-культурной сферы, – отметила Елена Усачева. – Качественно изменились общественные пространства для жилья, отдыха, занятий спортом и творчеством. Только по программе формирования комфортной городской среды с 2019 года благоустроены 937 общественных и дворовых территорий. Введены в эксплуатацию 116 новых спортивных площадок.
Выполнение социальных обязательств, реализация Указов Президента России, участие региона в новых национальных проектах, развитие инфраструктуры остаются приоритетами расходов бюджета и на 2025 год.
– На социальную поддержку жителей Архангельской области предусмотрено почти 16 миллиардов рублей, – сообщила Елена Усачева. - «Детский бюджет» – расходы на образование, социальную поддержку, обеспечение детей и семей с детьми составят более 42 миллиардов рублей, или 28 процентов.
Более 11 млрд рублей в бюджете 2025 года будет направлено на снижение стоимости коммунальных и транспортных услуг для жителей области и порядка миллиарда рублей – на поддержку производителей сельскохозяйственной продукции. 14,7 млрд рублей запланировано на содержание, строительство и реконструкцию дорог Поморья.
Более миллиарда рублей областных и федеральных средств направят на проекты комплексного развития сельских территорий. Кроме того, на реализацию инициатив жителей области в региональном проекте «Комфортное Поморье» предусмотрено 500 млн рублей, с ростом в полтора раза к уровню текущего года.
Областная инвестиционная программа на 2025 год сформирована в объеме 2,4 млрд рублей.
– Для финансового обеспечения всех запланированных мероприятий в 2025 году принято решение формировать бюджет с максимально возможным по законодательству уровнем дефицита – 15 процентов, – резюмировала Елена Усачева.
По словам министра экономического развития и промышленности Архангельской области Евгении Шелюк, текущая динамика ключевых показателей в экономике и социальной сфере региона схожа с общероссийской.
– По предварительной оценке, валовой региональный продукт в 2024 году оценивается в 834 миллиарда рублей. Прирост к уровню 2023 года в сопоставимых ценах составит 1,3 процента, – отметила она. – В прогнозном периоде экономика будет также ежегодно расти на 2–3 процента.
Положительную динамику обеспечит реализация крупных проектов в судостроении, развитие производства импортозамещающей продукции для лесопромышленного комплекса и целлюлозно-бумажного производства, а также проекты по модернизации и созданию новых мощностей портовой, терминальной железнодорожной инфраструктуры, дорог и мостов. Прогнозируется также рост показателей в строительной сфере региона.
– Кроме того, положительная динамика валового регионального продукта будет достигаться за счет реализации национальных проектов, направленных на повышение доступности жилья, развитие инфраструктуры, в том числе в рамках формирования опорных населенных пунктов, а также проектов, направленных на развитие социальной сферы, – сказала Евгения Шелюк.
Резюмируя представленную на слушаниях информацию, председатель правительства Архангельской Алексей Алсуфьев отметил, что ключевым приоритетом бюджета на 2025 год будет выполнение социальных обязательств перед гражданами, развитие инфраструктуры, создание комфортных условий для жизни северян.
– По итогам второго чтения федерального бюджета на 2025 год в Государственной Думе поступления в виде дотаций, субвенций, трансфертов, в том числе финансирование по национальным проектам для Архангельской области увеличены. Они больше, чем в 2024 году. Соответствующие изменения будут внесены в проект областного бюджета. Вместе с тем крайне важно взвешенно подходить к принимаемым решениям, чтобы прийти к следующему бюджетному циклу с позитивными показателями, – подчеркнул Алексей Алсуфьев.
В рамках общественных слушаний представители правительства Архангельской области также ответили на вопросы, поступившие от граждан.
Как отметил исполняющий обязанности министра спорта Архангельской области Андрей Гибадуллин, в бюджете на 2025 год учтены расходы на выплаты педагогическим работникам спортивных школ и тренерам-инструкторам.
Отвечая на вопрос жителей Северодвинска о ремонте городской больницы №1, заместитель министра здравоохранения Архангельской области Анастасия Чернецовская сообщила, что в рамках текущего ремонта в стационаре идет замена полов, обновлена входная группа, отремонтированы инженерные сети, фасад, проведены другие мероприятия.
– Капитальный ремонт первой горбольницы Северодвинска запланирован в рамках нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь». Техническое задание, проектно-сметная документация разработаны, – рассказала Анастасия Чернецовская.
Еще один вопрос был связан с возобновлением работы ФАПа в селе Нёнокса. По словам Анастасии Чернецовской, на поставку нового модульного здания ФАПа заключен контракт со сроком поставки и ввода в эксплуатацию до конца текущего года. Таким образом, учреждение должно начать работать уже в первом квартале 2025 года, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Архангельской области.