18+

Сайт архангельской области

забыли пароль  регистрация В f
23.12.2009 10:57

Власть в Архангельской области: так себе диалог


Сейчас много говорится о том, что власть должна быть «ближе к народу», ее решения должны быть понятны людям и, по возможности, одобряться большинством жителей города, области или страны. В 2009 году в 21 регионе России было выполнено на единой методологической базе исследование состояние публичной политики. В список вошла и Архангельская область.

Исследование базировалось на применении ЯН-индекса оценки и мониторинга публичности власти. Методология разработана и апробирована профессором, доктором социологических наук, В.Н.Якимцом. Директор регионального социологического центра «СОЦИУМ» Елена Орлова говорит, что один из методов, который использовался - это анкетирование с элементами глубинного интервью. Инструментарий был предоставлен, непосредственно разработчиком методологии профессором Якимцом В.Н., а вот за «покрытие» Архангельской области и за анализ полученных результатов отвечали сотрудники «Социума». На основе специальной анкеты по целевой выборке проводили опрос четырех групп респондентов - бизнесмены, государственные и муниципальные служащие, сотрудники некоммерческих организаций, работники СМИ. Численность от каждой группы составляла более 50 человек. Анкета, по которой опрашивали респондентов, представляла собой набор из 22 показателей, характеризующих степень развитости субъектов и институтов и механизмов публичной политики в регионе. В ней содержались утверждения, верность которых для региона респондента просили оценить по 10-балльной шкале. «1» - самая низкая степень развитости, «10» - самая высокую. Примеры утверждений для оценки институтов публичной политики – «свободные и честные выборы» и «законы по обузданию коррупции действенны». Аналогично для оценки развитости субъектов публичной политики - «профсоюзы бескомпромиссно и на деле отстаивают интересы наемных работников» или «оценка деятельности органов власти ведется с учетом общественного мнения». На основе обработки данных анкетирования рассчитывали коллективные оценки для каждой группы респондентов отдельно и представляли в виде двух графиков сопоставимых гистограмм: - оценки развитости субъектов - оценки состояния институтов Для каждой группы респондентов рассчитывали значения двух субиндексов: ЯН-индекс развитости субъектов публичной сферы и ЯН-индекс состояния институтов и механизмов публичной политики. Видно, что все четыре группы респондентов одинаково низко оценили деятельность профсоюзов. НКО и бизнесмены существенно ниже, чем представители власти и государственные и муниципальные служащие, оценивают деятельность именно органов областной и муниципальной власти. Например, проблемным является использование общественного мнения и диалога с представителями гражданского общества в принятии управленческих решений. То есть, представители власти значительно выше оценивают свою работу, чем представители других групп: СМИ, бизнес и некоммерческие организации. По мнению лидеров общественного мнения, а опрашивались именно они, наиболее грамотные решения применяются в управлении именно социальной сферой области. Здесь мы якобы видим некий парадокс: самый сложный объект-социальная сфера, самое большее количество противоречий, но лидеры общественного мнения считают, что во многом благодаря действиям Е.В.Кудряшовой и ее команды, работа именно в этом секторе приносит видимые плоды. Кстати, данные многих исследований фиксируют и другой парадокс: достаточно высокие рейтинги доверия к губернатору М.Ф.Михальчуку могут сопровождаться весьма сдержанной оценкой деятельности всей администрации в целом. Как отмечает Елена Орлова, лидеры общественного мнения и эксперты считают, что лучше всего исполнительная власть осуществляет функцию контроля. Насколько эффективен это контроль-это тема для отдельной беседы, но попытки это процесса «на лицо». Директор регионального социологического центра «СОЦИУМ» делает такой вывод: Из графика видно, что и представители НКО, и бизнеса, и СМИ наиболее низко оценивают такие показатели как наличие диалога между властью и обществом, свободные и честные выборы, независимость наших СМИ. Весьма показательно, что в нашей области отсутствует напряженность в отношениях между представителями различных религиозных конфессий, нет раздирающих общество конфликтов в образовательной, культурной и медицинской сферах. Именно сравнение с другими регионами говорит в пользу того, что в нашей области ситуация контролируема и благоприятна. Проблемы бесспорно есть, но, повторюсь, в сравнительном контексте в этих сферах ситуация относительно стабильна. Важно и то, что в общем массиве России, мы занимаем далеко не последнее место, а находимся в середине списка. Но ведь хочется, что бы были первыми и не только по алфавиту.




сообщить об ошибке назад
Комментариев: 5
26 Декабря 2009 21:08
Гость 1111
Зайдите на сайт администрации Северодвинска в интернет приемную. Все! Власть "спеклась"! Количество обращений граждан г. Северодвинска, т.е. социума, превысило возможности администрации для ответов! с 22.12 обращения не принимаются. "Электронное правительство" в Северодвинске не выдержало социальный поток обращений ее граждан! А сколько еще не напечатано!? Вот вам и статистика! Другой не надо!
24 Декабря 2009 14:28
Слишком высокие оценки постаавили люди, кажется мне. Наверное боятся последствий. Делю все на два.
23 Декабря 2009 22:17
ССА
посмотрел один репортаж по ТВ. Все в духе Гайдара. Лепечут на умном, заранее зная, что никто не поймет. А правда такова, в одной поговорке хорошо сформулирована "если не знаешь что сказать - ври по-большому, все равно ни кто не поймет"
23 Декабря 2009 21:16
гость 2
"Сейчас много говоритЬся..." С мягким знаком. Эх, великъ и могучь...
А пунктуация!!!! Радостно читать.
23 Декабря 2009 12:38
болт
лучший диалог это честные выборы и лучшего пока не придумано


Показаны только последние комментарии. Читать все комментарии.

логин      пароль           регистрация


f

  сообщи о наркоте

  предложить Новость/видео для БК

Островной «тайболизм» на Северной Двине

В прошедшие выходные в районе деревни Малая Товра Холмогорского района прошел экологический фестиваль «Тайбола. Новые берега». Третья «Тайбола» с берега Белого мора под Северодвинском на этот раз передислоцировалась на 85 километров от Архангельска по М-8. Основное препятствие на пути тайболистов – Северная Двина преодолевалась на удивление легко. Шустрые перевозчики на катерах, которых собирали чуть ли не со всего Холмогорского района, действовали оперативно. Сто рублей – и ты уже на песчаной косе Мариловского острова (из них 60 рублей остаются у самого перевозчика)…

комментариев: 3

подробнее



НАРОДНЫЕ НОВОСТИ

Авария в Северодвинске: КАМАЗ - "Кайен". Поиск очевидцев
Очевидцы ДТП 10 июня в Северодвинске
Северодвинск: рабская работа на батутах
70 лет назад северодвинский Севмаш сдал флоту первый боевой корабль
Сборы областной федерации Киокушинкай Каратэ

послать народную новость


ОПРОС
Поддерживаете ли вы повышение зарплат чиновникам в Северодвинске?
Да, они влачат жалкое существование
Да, они станут еще лучше работать
Нет, сколько волка не корми
Надо не зарплаты увеличивать, а чиновников сокращать
Мне от них ни холодно, ни жарко

Посмотреть результаты
ПОГОДА











Главная
Аналитика
Партийная трибуна
XX век
Абзац
Блоги
Объявления
Рекламодателям
Мы такие
Контакты
Фотогалерея
Belomorchannel ( "Беломорканал") свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС77-36911, ИА № ФС77-37897 выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Беломорканал - новостной сайт Архангельской области: новости Северодвинска, новости поморья, происшествия в Архангельске, мэрия Архангельска
Все права на материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на www.tv29.ru обязательна. При цитировании информации гиперссылка на www.tv29.ru обязательна. Использование материалов ИА «Беломорканал» в коммерческих целях без письменного разрешения агентства не допускается.