Все началось с большого интервью нашего земляка, бывшего главы ВЦИК России, а ныне посла России в Латвии Александра Вешнякова, опубликованного в двух номерах журнала «Итоги» (http://www.itogi.ru/spetzproekt/2011/26/166595.html и (http://www.itogi.ru/spetzproekt/2011/27/166841.html). В нем Александр Альбертович, как и полагается, очень дипломатично дал понять, что в принципе не прочь стать губернатором региона, а также впервые рассказал о том, что получил предложение от Владимира Путина «пойти на область» еще в 2008 году. Помешало тогда Вешнякову лишь одно обстоятельство: он только-только приступил к посольским обязанностям, и слагать с себя полномочия посчитал неправильным. Вот как эти намерения были прорисованы в тексте. Под занавес автор задает вполне естественный вопрос Александру Вешнякову:
«— Планами на будущее поделитесь?
— После того как я проработал менее месяца в должности посла в Латвии, в первых числах марта 2008 года мне позвонили из Москвы и вызвали в Ново-Огарево на встречу с Владимиром Владимировичем. Я прилетел на следующий день. Президент спрашивает: «Не надоело работать послом?» Говорю, что за три недели не успел этого почувствовать. Путин предложил мне возглавить Архангельскую область. Я сказал, что если бы это предложение прозвучало на три недели раньше, то не смог бы от него отказаться, но сейчас такое решение будет не здорово выглядеть для страны. Да и я не привык бросать дело в самом начале работы. Некоторые земляки на меня рассчитывали и, когда узнали о том, что я отказался возглавить родной регион, обиделись... Впрочем, жизнь продолжается».
Возможность серьезных политических перемен в Архангельской области в марте 2012 года, когда истекают сроки полномочий действующего губернатора Ильи Михальчука, впервые получила независимое и авторитетное подтверждение. Сам Илья Филиппович тепло встретил прибывшего с частным визитом на родину Александра Альбертовича, а в официальном издании областного Правительства газете «Архангельск» публиковались обширные материалы с бывшим главой ВЦИК. Казалось бы, Илья Михальчук вполне примирился с тем, что не будет переутвержден в должности губернатора, да и сам он когда-то признавался, что стал главой Архангельской области неожиданно для себя.
Оставался неясным пустячок - каким видит губернатор свой постепенный уход с политической арены области? Ведь уходить в отставку, выращивать на даче клубнику едва вступивший в «ленинский» 54-летний возраст Илья Филиппович явно не собирается.
Внезапное появление в интернете доклада Института региональной информации «Архангельская область: эффективность и консолидация власти», казалось бы, внесло сумятицу в благостность и умиротворенность происходящего.
Не доверять докладу сложно – его автором выступил не абы какой «эксперт» из кулинарного техникума, заваливший сессию и от хронического безденежья огорчающий свое сердце и мозг мухоморами, а профессор факультета политологии МГУ Ростислав Туровский, специалист по проблемам регионалистики. В солидном документе констатируется бедственное положение Архангельской области, причем принципиально новым в нем явился анализ проблем финансового менеджмента:
«За короткий период с 2007 по 2011 гг. объем дотаций, поступающий в регион из федерального фонда поддержки субъектов РФ на выравнивание бюджетной обеспеченности регионов России, увеличился более чем в 2 раза. Если в 2007 г. дотации областному бюджету составляли 2,5 млрд. руб., то в 2011 г. в регион направлено уже 5,5 млрд. руб. Показательно, что 2010 год стал для Архангельской области настоящим «бюджетным провалом» и пиком финансовой зависимости от центра - доля федеральных дотаций в доходах регионального бюджета составила 23,3%...На этом фоне регион лишается возможности претендовать на дополнительные объемы федеральных дотаций, которые востребованы в Архангельской области. Так, по итогам 2010 г. область получила минимальный объем дотаций на реализацию мероприятий комплексных инвестиционных планов модернизации моногородов. В частности, на модернизацию Северодвинска из федерального бюджета было получено 274,7 млн. руб. (1,8% в общем объеме федеральных дотаций, выделенных регионам на поддержку моногородов). Для сравнения, в рамках той же программы другой регион СЗФО, Мурманская область, получила из федерального бюджета 1,1 млрд. руб.».
Аналитический документ дает ответ на вопрос в чем же кроется причина низкой инвестиционной привлекательности региона, несмотря на все местные законодательные ухищрения. Эта тема давно беспокоила всех жителей региона и даже депутатов областного Собрания. Ведь это при их самом непосредственном участии государственный долг региона вырос до 14 миллиардов рублей в 2011 году. Благодаря докладу прояснилось и то, почему отставка губернатора становится неизбежной, да и сам он, видимо, внутренне примирился с нею.
В то же время, обстоятельства написания и публикации доклада оставались неизвестными. Кто же заказал доклад у Р.Туровского, с какой целью? Здесь пролил свет известный архангельский политолог и бизнесмен Андрей Чураков.
В «круглом столе» на сайте «Архсвободы» (http://arhsvoboda.ucoz.ru) Андрей Анатольевич выдал сенсацию: заказчиком исследования и его размещения в СМИ выступило… Агентство печати и массовой информации Архангельской области!
Стороннему наблюдателю, блуждающему по форумам архнета, все последние дни могло показаться, что местными ведется какая-то небывалая информационная атака на бедного, не имеющего своего бизнеса, приезжего губернатора. На сайтах и в интернет-форумах кто-то невидимый и вездесущий бурно предлагал кандидатуры все новых и новых претендентов на «поморский трон» – вице-губернатор Роман Балашов, экс-депутат Госдумы Елена Вторыгина, ректор САФУ Елена Кудряшова, губернатор Ненецкого округа Игорь Федоров, известный полярник и вице-спикер Государственной думы Артур Чилингаров … не называли разве что генсека ООН Пан Ги Муна. Надо ли говорить, как на Руси сердобольный народец любит обиженных, да убогих?
Мне же помогло окончательно раскрыть ларчик всех этих лжебурь внимательное чтение некоторых газет. Чтобы до конца понять, как губернатор Михальчук хотел бы победно сложить свои полномочия следует обратиться к субботней публикации в «Правде Севера», а также изучить обширное интервью Ильи Михальчука в последнем номере газеты «Бизнес-класс Архангельск».
В «Правде Севера» (http://www.pravdasevera.ru/?id=1051782537) руководитель регионального отделения «медведей» Эрнест Белокоровин с удовлетворением подвел итоги проходивших в Поморье праймериз и разъяснил причины, по которой в первую тройку от области вошли один из федеральных руководителей «ЕР» Владимир Пехтин и бывший член «Справедливой России» Елена Вторыгина. При этом Эрнест Анатольевич особо отметил следующее:
«Вообще-то говорить о тройке будущих кандидатов в Государственную Думу пока рановато. Окончательно она будет определена на съезде партии. А лидер «Единой России» Владимир Путин имеет право включить фамилии в список или исключить из него по своему усмотрению».
В понедельник 29 августа на страницах газеты «Бизнес-класс Архангельск» под заголовком «Слухи о моей смерти сильно преувеличены», с редакторской плашкой «революция образа» вышло в свет интервью губернатора Ильи Михальчука. А вот в нем-то итоги состоявшихся праймериз получили совсем иную характеристику:
«- Как вы оцениваете итоги праймериз?
- Скажу прямо – они не очень обрадовали, потому что было мало участников: все те же лица! Такое ощущение, что организовывали как бы для себя. Но по большому счету, я рад тому, что даже в качестве интересного действа Народный фронт привлек огромное количество людей».
Иными словами, губернатор почему-то недоволен итогами предварительного голосования, снисходительно воспринимая ОНФ в регионе как «интересное действо». То есть как игру, победителем в которой может стать кто-то, кого совсем не ждали. Кого?
«Мне нравится быть неординарным, нравятся неожиданные шаги. Люблю по
жизни «похулиганить». Когда ждут одно, а ты выдаешь другое. Люблю
неординарных людей. И сам пытаюсь быть таким» – аlso sprach «yakutichen Zarathustra». И здесь Михальчук очень похож на другого большого оригинала – Бориса Ельцина.
В интервью Илья Филиппович впервые допускает возможность, что его могут не переутвердить в должности губернатора. Вместе с тем, он выражает намерение «остаться жить в Архангельской области». Не в Архангельске, заметьте, не в Уйме и даже не в Бабонегово – «жить в Архангельской области». Может, оговорочка-то по Фрейду вышла, читать надо так – жить в Москве от Архангельской области?
Также впервые за последние два года губернатор отходит от линии жесткой конфронтации с мэром Архангельска Виктором Павленко, заявляя о том, что всецело поддерживает введение института сити-менеджера в крупных городах региона. Что мешало Илье Филипповичу экспериментировать в таком крупном административном центре, как Якутск отчего-то осталось за кадром. А ведь во многом по причине частых поражений единороссов на местных выборах в Сибири и возникла идея в Кремле утвердить повсеместно институт сити-менеджеров. Впрочем, за последнее время мода на них резко пошла на спад.
В интервью губернатор попытался снять с себя ответственность за задержки с подключением Архангельской и Северодвинской теплоэлектроцентралей к газу, утверждая, что «из-за неготовности «Газпрома» в намеченные сроки подвести газ к электростанциям ТГК-2 и резкого роста цен на мазут осуществить работы в намеченном объеме не удалось». На форуме газеты это высказывание главы региона бурно обсуждалось, и многими было признано недостоверным. Понятно для чего нужны такие громкие заявления – кому как не депутатам ГД бороться с естественными монополиями?
Итак, представляется вполне вероятным, что Илья Михальчук, прекрасно понимая, что не имеет будущего в качестве губернатора Архангельской области, всеми силами пытается воздействовать на самую главную решающую финальную часть отбора претендентов, с тем, чтобы занять место в региональной части списка «Единой России». В самой идее уйти «спланировать» с высокого поста в Государственную Думу нет ничего необычного. В 2003 году этот шанс упустил глава областной администрации Анатолий Ефремов, о чем впоследствии, после своего поражения на выборах горько сожалел.
Следует особо отметить: о том, чтобы Михальчук имел возможность ни в чем себе не отказывать в свой последний год правления участливо «позаботились» депутаты областного Собрания, сердобольно выделившие свыше 160 миллионов рублей из дырявого бюджета региона на производство разного рода пиаршумов. Это вместо того, чтобы загодя подумать о финансировании защиты леса от пожаров, на которые из федерального бюджета было направлено всего чуть более 100 миллионов рублей, в два с половиной раза меньше заявленных потребностей.
Едва ли перспектива иметь список с «паровозом» в лице губернатора Михальчука устраивает даже самых «замороженных» среди «поморских медведей». По последним социологическим данным, также озвученным на сайте «Архсвободы», в выборах в Государственную Думу выразили готовность принять участие лишь 12 процентов жителей области, и лишь 27 процентов из них готовы отдать свой голос за «медведей». Кроме того, там же (размещались результаты инициативного телефонного опроса по Архангельску, проведенного в июле социологическим центром «Форис». Рейтинг губернатора оказался рекордно низким – 22% доверяющих против 69% тех, кто выразил ему свое недоверие. Таким образом, сегодня глава региона, даже не будучи кандидатом в депутаты, уверенно тянет единороссов глубоко на дно политической жизни. Не удержусь, и вновь процитирую товарища И.Ф.Михальчука: «как говорится, нам, коммунистам, ничто человеческое не чуждо... Я вас еще удивлю».
Вне зависимости от того, удастся или нет Илье Михальчуку в который раз по-ельцински удивить всех нас, будет ли успешным его дальнейшее продвижение на юго-запад, мне сложно представить, как будут смотреть в глаза избирателям незадачливые «слуги народа» от правящей партии, что они скажут в оправдание своего бездействия и мягкотелости, когда в марте 2013 года придет время выбора их самих?
Иван ДОТОШНЫЙ
|