В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» и перечня поручений Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № Пр-1976 по вопросам повышения эффективности реагирования органов публичной власти в субъектах Российской Федерации в связи с проведением специальной военной операции  по итогам заседания оперативного штаба Архангельской области по реализации Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 было принято решение, касающееся согласования въезда иностранных граждан на территории Архангельской области с регламентированным посещением (Плесецкий район, Северодвинск).

В целях обеспечения безопасности работодателям рекомендуется прилагать к заявлению о согласовании посещения данных территорий дополнительный пакет документов на иностранных граждан, с указанием их мест проживания, лиц, ответственных за их пребывание, а также согласовывать с администрациями соответствующих муниципальных образований необходимость привлечения иностранных граждан для производства работ на конкретном объекте.

Кроме того работодателям рекомендуется получить ходатайство в адрес Регионального управления от руководства администраций данных муниципалитетов на привлечение иностранных граждан с обоснованием такой необходимости (строительство социально-значимого объекта, задействование иностранных граждан на крупных производствах муниципального образования и т.п.).

Согласование въезда иностранных граждан на территории Северодвинска и Плесецкого района Архангельской области осуществляется Региональным управлением при наличии  мотивированных обоснований (наличие семьи, проживающей на данных территориях, болезнь родственников и т.п.).

Необходимо отметить, что работодателями не в полной мере исполняются рекомендации РУФСБ России по Архангельской области, что на практике повлекло за собой ряд мотивированных отказов в согласовании въезда на территории г. Северодвинска и  Плесецкого района Архангельской области организациям, приглашающим на работу иностранных граждан.

С ноября 2022 года фиксируется рост количества иностранных граждан, въезжающих на территорию г. Северодвинска без согласования РУФСБ России по Архангельской области. Работодатели, не желая нести повышенную ответственность и дополнительные расходы за иностранных граждан, привлекают их на работу без согласования Регионального управления, рассчитывая избежать административного наказания.

В период с ноября 2022 года по настоящее время в результате проверочных мероприятий правоохранительными органами выявлены и привлечены к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 54 иностранных гражданина. Правонарушителям назначены штрафы в размере от 2 тыс. до 5 тыс. рублей и предписано покинуть территорию с регламентированным посещением. В случае повторного привлечения к административной ответственности указанные лица будут выдворены за пределы Российской Федерации.

Отметим, что за нарушение приглашающей или принимающей стороной правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства санкция части 1 статьи 18.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях среди прочего влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до пятисот тысяч рублей.

 Справочно:

Согласно постановлению Правительства РФ от 4 июля 1992 г. № 470
 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями с органами безопасности  Российской Федерации по месту нахождения принимающих организаций.

         В целях исполнения данного нормативно-правового акта Правительством  Архангельской области принято постановление от 21 января 2020 г. № 22-пп «Об утверждении Положения о порядке посещения иностранными гражданами территорий Архангельской области с регламентированным посещением для иностранных граждан», согласно которому для получения согласования на посещение иностранными гражданами территорий с регламентированным посещением принимающая организация в срок не позднее 10 дней до дня начала намечаемой поездки направляет в РУФСБ России по Архангельской области (г. Архангельск, пр. Троицкий, 54) запрос на согласование посещения иностранными гражданами территории с регламентированным посещением, в котором указываются предусмотренные данным постановлением сведения в отношении иностранных граждан и принимающей стороны, сообщает пресс-служба РУФСБ России по Архангельской области.