Цитирую molchanoff - Молчанов :

Я там рядом живу. Он выезжал из тупика судя по фото. Т.е. заехал на территорию садика, потому что фото сделано при его выезде с территории садика.Таким образом, ни под один из пунктов этих ПДД он не подпадает. Тупо нарушитель

И детей инвалидов в этом детсаду, которых требовалось бы вот так привозить, нет

...всегда следует помнить, что доказывать вину подозреваемого водителя должны гаишники, а по данной голой фотографии без привязки к дате и времени шансов что-то доказать крайне немного...

...Право проезда под знак 3.2

Категории транспортных средств имеющих право проезда указаны в перечне, и устанавливаются правилами дорожного движения, а именно:

1. Автомобили, маркированные специальными знаками, например, почтовых служб, полиции, скорой помощи и прочих специализированных средств передвижения
2. Специальные транспортные средства, обслуживающие какие-либо объекты, находящиеся непосредственно в зоне действия запрещающего знака, например, специальные транспортные средства жилищно-коммунального хозяйства, грузовики снабжающие магазины товарами и т. п.
3. Индивидуальные транспортные средства, имеющиеся в собственности граждан живущих или имеющих место работы на территории действия знака «Движение запрещено»
4. Транспортные средства, следующие по маршруту, пролегающему через территорию действия знака 3.2 (автобусы, трамваи, троллейбусы, и другие маршрутные такси)
5. Автомобили инвалидов первой и второй группы, водителей перевозящих инвалидов, в том числе детей инвалидов.

В данном случае водитель может попадать под условия пунктов 3 или 5...

За несоблюдение требования знака ст. 12.16 ч.1 КоАП предусматривает минимальный административный штраф в сумме 500 рублей.